El Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda va a disponer en 2020 de un presupuesto de 236,12 millones de euros, lo que supone un incremento del 5,7% sobre el proyecto de presupuestos de 2019.
La cantidad más importante en términos absolutos corresponde al área de Vivienda, con 150,95 millones de euros; una cuantía que asciende a 304,3 millones si se suman los presupuestos de sus sociedades públicas Alokabide y Visesa.
El área de Medio Ambiente, por su parte, va a gestionar 69,24 millones y la de Planificación Territorial, 7,7 millones.
MEDIO AMBIENTE
El presupuesto del área medioambiental asciende a 69,24 millones de euros, un 5,5% más que en el proyecto de presupuestos de 2019 y se articula en torno a 6 objetivos estratégicos.
En este apartado se encuadra el proyecto LIFE INTEGRADO URBAN KLIMA2050 aprobado por la Dirección General Clima de la Comisión Europea que comienza a desarrollarse este año y se extenderá hasta 2025, con un presupuesto total de casi 20 millones de euros y una contribución de la UE de más de 10 millones.
Este proyecto, liderado por la Viceconsejería de Medio Ambiente, ha integrado un consorcio formado por cuatro Departamentos del Gobierno Vasco, las tres Diputaciones, los Ayuntamientos de las tres capitales, municipios como Bakio, Bermeo, Gernika y Zarautz, centros tecnológicos y la Universidad del País Vasco.
Dentro de la Estrategia KLIMA2050, el proyecto va a definir un enfoque propio de adaptación del entorno urbano y periurbano al cambio climático, de forma que pueda servir de experiencia práctica a territorios similares.
También destaca la puesta en marcha de un convenio de colaboración con el BC3 o Basque Centre for Climate Change que va potenciar en el Departamento la investigación y desarrollo de las políticas de acción ante la emergencia climática.
En este capítulo se Incluyen las transferencias del Departamento a la Agencia Vasca del Agua – URA por valor de 38,7 millones. Por su parte, a la red de calidad del aire se destinan 1,2 millones de euros. Dentro de este objetivo se encuentran también actuaciones para la regeneración de áreas degradadas, bien por suelos contaminados o ruinas industriales, así como subvenciones a empresas para la protección del medio ambiente y la acción climática (2,14 millones de euros).
La mejora de la Administración Ambiental, por su parte, dispone de algo más de 1 millón de euros Más de la mitad de ellos (575.000) van al desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental, Ingurunet, y 408.117 euros a las actuaciones de inspección ambiental.
La Sociedad Pública de Gestión Ambiental, Ihobe cuenta para 2020 con un presupuesto de 11,6 millones de euros, de los que 1,5 millones son ingresos propios.
La Agencia Vasca del Agua-URA, por su parte, dispone de un presupuesto de 45,5 millones de euros, de los que 38,5 millones son ingresos provenientes de la aportación que realiza el Departamento. Pero también cuenta con 4,7 millones de ingresos propios y 2,2 euros de otras subvenciones.
Sus principales actuaciones en 2019 van a consistir en obras de ordenación, encauzamiento y defensa contra inundaciones, proyectos de mantenimiento y reparación de cauces y mejora del sistema de prevención de inundaciones por valor de 14,6 millones de euros.
También llevará a cabo actuaciones inversoras para otros entes (fundamentalmente consorcios, ayuntamientos y otras entidades), en materia de abastecimiento y saneamiento de aguas por valor de 12 millones de euros.
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
El área de Planificación Territorial dispondrá de 9,5 millones de euros, de los cuales 8.449.000 euros corresponden al presupuesto de la Viceconsejería y 1.051.032 euros al fondo de innovación del PCTI. El presupuesto se estructura en los siguientes ejes de actuación:
El presupuesto destinado a la regeneración urbana asciende a 4.980.000 euros. A esta cantidad específica hay que añadir las partidas que desde el área de Vivienda se destinan, mediante subvenciones a la rehabilitación y la accesibilidad de viviendas, a la regeneración de barrios incluidos en este programa.
El propósito es dar continuidad a la intervención en barrios vulnerables con actuaciones de regeneración urbana de carácter integral, en coordinación con los municipios y entidades de carácter privado, con la máxima participación de los vecinos e intentado captar financiación europea.
VIVIENDA
En lo que se refiere al área de Vivienda, el presupuesto del Departamento asciende a 150,95 millones de euros, lo que representa un incremento de un 6,4% en relación al proyecto de presupuestos de 2019. Pero, para determinar la capacidad presupuestaria de las políticas de gasto directo en materia de vivienda para este ejercicio, debemos incorporar al análisis los presupuestos de las sociedades públicas Visesa y Alokabide. Así, para 2020, Visesa dispone de un presupuesto de gastos de 130,7 millones de euros, y Alokabide de 84 millones de euros.
En conjunto, el presupuesto de gastos en vivienda, sumando el Departamento y sus sociedades públicas adscritas, se sitúa en 368,6 millones de euros, y supone un presupuesto consolidado (una vez descontadas las operaciones y transferencias internas) de 304,3 millones. Esta cifra representa un incremento del 9,9% con respecto al proyecto anterior.
De esta cifra total, el 67% es gasto directamente imputable a políticas de alquiler y el 24% es gasto imputable a políticas de rehabilitación urbana. En términos netos, descontando la rehabilitación, el 88% del gasto directo del programa de vivienda se asigna a políticas de alquiler: es decir, por encima de los términos fijados en la Ley de Vivienda.
Así, se prevé iniciar 1.200 viviendas de protección pública y alojamientos dotacionales en alquiler. 250 los promoverá el Departamento (26 millones de € en créditos de pago y compromisos), 500 Visesa (7,4 millones), 200 la iniciativa privada con modelo Bizigune,125 los entes locales (12 millones) y 125 serán promovidos sobre suelos del Departamento por cooperativas sin ánimo de lucro en régimen de cesión de uso.
En el caso del contrato programa con Visesa, el 100% de sus promociones (500 viviendas) lo serán en alquiler, cumpliendo así otra especificación de la Ley de Vivienda.
Es destacable, asimismo, el peso que tienen en Visesa las actuaciones de rehabilitación urbana, innovación y sostenibilidad energética y social, lo que supone un giro radical en su orientación, muy volcada en el pasado a la vivienda en régimen de venta.
Alokabide, como sociedad gestora del alquiler público, destina el 100% de sus recursos a políticas de alquiler. La previsión es que alcance el próximo año las 15.000 viviendas gestionadas. El parque público total en alquiler se acercará al cierre de 2020 a las 25.000 viviendas y ADAS en alquiler asequible.
Finalmente, se adquirirán nuevos suelos para 700 viviendas protegidas, tanto por parte del Departamento (para 500 viviendas) como de Visesa (200 viviendas). A la compra y urbanización de suelos se destinan 17,8 millones en créditos de pago y compromiso
El programa de Vivienda se centra en varios objetivos:
A su vez, el Programa GAZTELAGUN 2019-2021 de apoyo a la emancipación de las personas jóvenes ayudándoles a pagar una parte del alquiler, va flexibilizar sus requisitos, un año después de su entrada en vigor.
En concreto, se pretende impulsar con subvenciones y préstamos la rehabilitación de 10.700 viviendas. En materia de accesibilidad, se espera que 5.000 viviendas acometan reformas estructurales, con la instalación, entre otras mejoras, de 500 ascensores. Se destinan 6,3 millones a financiar 140 nuevos proyectos en materia de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, a acometer por entes locales en espacios urbanos. Y, otros 6,9 millones adicionales va a ayudas para el fomento de la eficiencia energética mediante, operaciones integrales de rehabilitación, con el objetivo de alcanzar 3.000 viviendas.
Por otra parte, en lo que respecta al control de la función social de la vivienda, se inspeccionarán otras 9.500 viviendas en el parque público protegido y se prevé, a cierre de 2020, la realización y registro de 60.000 inspecciones técnicas de edificios (ITES).
Fuente: IREKIA