El Consejo ha fijado hoy su posición sobre la propuesta para simplificar y acelerar las evaluaciones medioambientales. El objetivo es permitir que los promotores de proyectos se beneficien de procedimientos simplificados y acelerados para las evaluaciones medioambientales, incluidos puntos de contacto únicos, la digitalización y la racionalización de los plazos.

Esta propuesta forma parte del paquete de simplificación denominado «Ómnibus VIII». El paquete tiene por objeto reducir los costes y cargas administrativos innecesarios, manteniendo al mismo tiempo las estrictas normas de la UE en materia de protección del medio ambiente.

«La Presidencia irlandesa está decidida a obtener resultados en relación con la aplicación de la hoja de ruta «Una Europa, un mercado». Hoy hemos dado otro paso para obtener resultados en relación con el paquete «Ómnibus VIII» con normas más sencillas y proporcionadas que reducen las cargas innecesarias, aceleran las evaluaciones medioambientales y al mismo tiempo preservan las estrictas normas de la Unión en materia de protección del medio ambiente en beneficio de nuestros ciudadanos y empresas. La Presidencia irlandesa está plenamente decidida a trabajar para lograr cumplir el plazo ambicioso de llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo antes de que finalice el año. Thomas Byrne, secretario de Estado encargado de Asuntos Europeos y de Defensa de Irlanda

• un Reglamento sobre la agilización de las evaluaciones medioambientales,
• un Reglamento y una Directiva sobre la simplificación y la reducción de la carga administrativa,
• una modificación de la Directiva sobre la Infraestructura de Información Espacial (INSPIRE),
• un Reglamento y una Directiva por los que se suspende la aplicación de las normas relativas a la designación de un representante autorizado a efectos de la responsabilidad ampliada del productor.

El acuerdo alcanzado hoy sobre las evaluaciones medioambientales complementa los mandatos de negociación sobre el segundo y el tercer elemento del paquete, acordados por los representantes de los Estados miembros (Coreper) el 24 de junio de 2026.

Los Estados miembros también han acordado hoy que debe explorarse una solución específica para las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor establecidas en virtud del Reglamento sobre los Envases y Residuos de Envases, debido a una posible carga desproporcionada impuesta a los pequeños productores de envases.

Principales modificaciones introducidas por el Consejo

La posición del Consejo sobre el Reglamento sobre la agilización de las evaluaciones medioambientales incluye los siguientes elementos principales:

• Se ha elaborado una lista exhaustiva de proyectos estratégicos que estarán sujetos a un nuevo conjunto de instrumentos y a procedimientos acelerados en virtud del Reglamento. No obstante, los colegisladores pueden incluir específicamente nuevos tipos de proyectos haciendo referencia a este Reglamento en futuros actos legislativos.
• El texto racionaliza el mayor número posible de disposiciones sectoriales relativas a la concesión de permisos en lo que respecta a las evaluaciones medioambientales, entre ellas una serie de disposiciones del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas, del denominado Reglamento de Chips y del Reglamento de Materias Primas Fundamentales.
• Se han ampliado los plazos propuestos por la Comisión para velar por que las autoridades competentes mantengan su capacidad de llevar a cabo todos los pasos necesarios previstos en la legislación pertinente.
• Se ha modificado la disposición sobre la preclusión sustancial para garantizar el pleno cumplimiento del Convenio de Aarhus, el Convenio de las Naciones Unidas sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
• Se ha ampliado el ámbito de aplicación de la disposición relativa a las Directivas sobre los Hábitats y las Aves para incluir actividades recurrentes bien definidas, como la silvicultura y el mantenimiento de cursos de agua, y se han añadido salvaguardias adicionales contra los efectos negativos en las poblaciones animales y vegetales.

Por último, en cuanto a la cuestión del punto de contacto único, el mandato respeta los llamamientos en favor de una flexibilidad suficiente, especialmente en el caso de los Estados miembros con estructuras administrativas descentralizadas, y al mismo tiempo reconoce la necesidad de evitar la fragmentación entre los puntos de contacto únicos ya establecidos en virtud de otros instrumentos legislativos, o que la legislación establezca en el futuro.

Próximas etapas

La Presidencia entablará negociaciones con el Parlamento Europeo sobre este expediente en cuanto este adopte su propia posición con vistas a alcanzar rápidamente un acuerdo provisional sobre el paquete global.

Contexto

En octubre de 2024, el Consejo Europeo instó a todas las instituciones, Estados miembros y partes interesadas de la UE a que, con carácter prioritario, llevasen adelante la labor para dar respuesta a los retos señalados en los informes de Enrico Letta («Much more than a market» [Mucho más que un mercado]) y de Mario Draghi («The future of European competitiveness» [El futuro de la competitividad europea]). Desde febrero de 2025, la Comisión ha presentado 10 paquetes ómnibus destinados a simplificar la legislación vigente, entre ellos el octavo paquete ómnibus sobre simplificación de la carga administrativa en la legislación medioambiental en diciembre de 2025. La hoja de ruta «Una Europa, un mercado», firmada por los presidentes del Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisión el 24 de abril de 2026 en paralelo a la reunión informal de dirigentes celebrada en Nicosia, recoge el objetivo de concluir los trabajos sobre todos los paquetes de simplificación a finales de 2027.

Fuente: Consejo de Europa