{"id":2810,"date":"2017-05-11T16:22:52","date_gmt":"2017-05-11T14:22:52","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/que-es-la-compra-publica-innovadora-cpi\/"},"modified":"2024-10-08T17:25:24","modified_gmt":"2024-10-08T15:25:24","slug":"que-es-la-compra-publica-innovadora-cpi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/que-es-la-compra-publica-innovadora-cpi\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es la Compra P\u00fablica de Innovaci\u00f3n (CPI)?"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/imagenes_Guia-compra-publica-innovadora_cd23b43e.jpg\" class=\"alignleft size-full wp-image-127424 lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-127424\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/imagenes_Guia-compra-publica-innovadora_cd23b43e.jpg\" alt=\"\" width=\"807\" height=\"605\"><\/noscript><\/p>\n<p>La CPI supone un aut\u00e9ntico <strong>cambio de paradigma en el \u00e1mbito de las licitaciones p\u00fablicas<\/strong>. Un nuevo <a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/economia-digital\/protagonistas\/2016\/11\/22\/582d9f1fe5fdeafa2c8b457e.html\">marco de actuaci\u00f3n<\/a> que no solo <strong>cambia los roles preestablecidos en dicho campo<\/strong>, sino que abre un <strong>nuevo mundo de posibilidades<\/strong> tanto a <strong>la administraci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> como a las propias <strong>empresas<\/strong>, sirviendo como herramienta fundamental para ambas.<\/p>\n<p>A trav\u00e9s de este nuevo instrumento se busca <strong>promover la innovaci\u00f3n t\u00e9cnica a trav\u00e9s de la demanda<\/strong>. Es decir, teniendo como <strong>objetivo prioritario potenciar sectores p\u00fablicos<\/strong> considerados <strong>como estrat\u00e9gicos<\/strong>, esta nueva actuaci\u00f3n administrativa permite <strong>fomentar el desarrollo de soluciones innovadoras<\/strong> desde la propia <strong>contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Cambios y beneficios<\/strong><\/p>\n<p><strong>El sector p\u00fablico<\/strong> siempre se ha caracterizado por tener <strong>cierto miedo a innovar<\/strong>. Sin embargo, la CPI ha demostrado ser lo suficientemente <strong>din\u00e1mica como para romper los moldes preestablecidos y cambiar los procesos de compra de la administraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>Desde esta perspectiva, se sugiere un cambio en el que <strong>el sector p\u00fablico pasa a ser un comprador inteligente<\/strong>, que busca cubrir sus necesidades y objetivos propios mediante la licitaci\u00f3n de nuevos productos innovadores. Por su parte, <strong>las empresas se deben comprometer a realizar innovaci\u00f3n abierta<\/strong> compartiendo su conocimiento con la administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los beneficios para el <strong>sector p\u00fablico<\/strong> son claros; consigue cubrir sus necesidades optimizando sus resultados y mejorando la calidad de las pol\u00edticas p\u00fablicas elaboradas. Adem\u00e1s, al existir un <strong>di\u00e1logo directo <\/strong><strong>entre la administraci\u00f3n y el mercado<\/strong>, la transparencia se vuelve m\u00e1s necesaria que nunca, algo que va en sinton\u00eda con los nuevos enfoques existentes en la llamada <strong><em>nueva gesti\u00f3n p\u00fablica<\/em><\/strong>. De la misma manera, el sector p\u00fablico consigue obtener conocimiento en \u00e1reas donde su conocimiento es m\u00e1s limitado.<\/p>\n<p>As\u00ed, desde la <strong>Compra P\u00fablica Innovadora<\/strong> se plantea una m\u00e1s que interesante oportunidad para los emprendedores y start-ups, en un<strong> modelo win-win donde las l\u00edneas estrat\u00e9gicas de la administraci\u00f3n comparten protagonismo con la innovaci\u00f3n t\u00e9cnica empresarial.<\/strong><\/p>\n<p><strong><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/AAEAAQAAAAAAAAd1AAAAJGIwNzhhYTNhLWU5NDQtNDAzNS1hYTc1LTYwNTIxYWJkN2EyOA.jpg\" class=\"alignleft size-full wp-image-127428 lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-127428\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/AAEAAQAAAAAAAAd1AAAAJGIwNzhhYTNhLWU5NDQtNDAzNS1hYTc1LTYwNTIxYWJkN2EyOA.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"792\"><\/noscript><\/strong><\/p>\n<h3><em>Notas visuales del Curso T\u00e9cnico de Compra P\u00fablica de Innovaci\u00f3n. Zaragoza, 2016.<\/em><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se instrumentaliza la CPI?<\/strong><\/p>\n<p>El primer paso a realizar no es otro que la <strong>identificaci\u00f3n de las necesidades y objetivos<\/strong> marcados por las <strong>l\u00edneas estrat\u00e9gicas de la administraci\u00f3n<\/strong>. Tras realizar un estudio de los fines, es necesario clarificar si existe la posibilidad de los que <strong>los retos tecnol\u00f3gicos<\/strong> planteados puedan ser abordados desde la <strong>CPI<\/strong>. Esta fase tiene especial relevancia ya que significa una <strong>nueva forma de trabajar para la Administraci\u00f3n<\/strong>, identificar ideas o proyectos innovadores desde la fase previa a su licitaci\u00f3n, bajo un modelo de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privado. Aun no siendo la manera habitual de trabajo por parte de la Administraci\u00f3n, las Administraciones pioneras en esta materia (especialmente las relacionadas con los servicios sociales), lo llevan haciendo desde hace ya algunos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Tras conocer las necesidades se inicia un <strong>di\u00e1logo t\u00e9cnico constante con el mercado<\/strong> en el cual las empresas presentan sus <strong>ideas innovadoras<\/strong> para cubrir las mismas. Una vez conocidas las diferentes alternativas, tocar\u00e1 a la administraci\u00f3n <strong>evaluarlas y decidir<\/strong> cual se ajusta mejor a sus necesidades.<\/p>\n<p>Posteriormente se dar\u00edan los <strong>procesos de licitaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>. Una vez seleccionado el adjudicatario y dise\u00f1ado el contrato, la siguiente fase pasa por la <strong>formulaci\u00f3n y desarrollo del producto<\/strong>. Una fase que no termina con la ejecuci\u00f3n del servicio como tal, sino con el posterior seguimiento y <strong>evaluaci\u00f3n de los resultados<\/strong> derivados del mismo.<\/p>\n<p>El <strong>objetivo final<\/strong> de todo este proceso no es otro que cubrir las necesidades del administrado, es decir, dar un <strong>servicio \u00f3ptimo al usuario final<\/strong>. Una meta que no debe ser olvidada por ninguna de las partes.<\/p>\n<p>El <strong>\u00e1mbito medioambiental<\/strong> es un sector donde la innovaci\u00f3n ha sido una constante tanto en la prestaci\u00f3n de servicios como en la mejora de la <strong>eficiencia e impacto ambiental<\/strong> de los procesos productivos. Con la CPI se abre una v\u00eda para situar la <strong>ecoinnovaci\u00f3n<\/strong> como uno de los pilares en la agenda del sector p\u00fablico-privado vasco. Para ello es clave que las diferentes <strong>Administraciones con competencias en el \u00e1mbito ambiental<\/strong>, cuando definan sus planes estrat\u00e9gicos, planes de gesti\u00f3n anual o presupuestos, definan qu\u00e9 \u00e1mbitos de su gesti\u00f3n son susceptibles de avance bajo metodolog\u00edas de CPI.<\/p>\n<h3><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/CPI-2.jpg\" class=\"alignleft size-full wp-image-127415 lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-127415\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/CPI-2.jpg\" alt=\"\" width=\"959\" height=\"488\"><\/noscript><\/h3>\n<h3><em>Jornada sobre CPI organizada por Aclima<\/em><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La CPI en Euskadi<\/strong><\/p>\n<p>Las experiencias de CPI en Euskadi se limitan pr\u00e1cticamente a las iniciativas lanzadas desde la <strong>Oficina de CPI de Osakidetza<\/strong>, cuyo responsable, <strong>Xabier Ibarzabal<\/strong>, particip\u00f3 en la jornada que Aclima organiz\u00f3 a finales de marzo con el objetivo de <strong>impulsar el uso de esta herramienta por parte de las instituciones p\u00fablicas vascas en proyectos medioambientales<\/strong>. Expertos en la materia como <em>Francisco Javier V\u00e1zquez Matilla, Abogado Experto en contrataci\u00f3n p\u00fablica de la Comisi\u00f3n Europea <\/em>y <em>Miguel Ortiz, coordinador de Compra Publica de Innovaci\u00f3n de CDTI<\/em>, que ilustraron a los asistentes sobre los principales conceptos y beneficios de la CPI.<\/p>\n<p>Por otro lado, existen en Euskadi <strong>empresas con referencias<\/strong> en los procesos de CPI que se han llevado a cabo en otras regiones, principalmente Galicia, que tambi\u00e9n pudieron aportar su experiencia y punto de vista en la Jornada.<\/p>\n<p><strong>Las instituciones p\u00fablicas vascas<\/strong> asistentes a la Jornada nos trasladaron su inter\u00e9s en aprovechar las oportunidades que ofrece la CPI y <strong>Aclima<\/strong> puede ayudar en el proceso de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada, de manera que <strong>tenemos todos los ingredientes para impulsar la innovaci\u00f3n en el sector ambiental a trav\u00e9s de la CPI con \u00e9xito<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/FIRMAS_BLOG_Kristina.jpg\" class=\"alignleft size-full wp-image-127436 lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-127436\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/FIRMAS_BLOG_Kristina.jpg\" alt=\"\" width=\"760\" height=\"221\"><\/noscript><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La CPI supone un aut\u00e9ntico cambio de paradigma en el \u00e1mbito de las licitaciones p\u00fablicas. 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