{"id":2968,"date":"2021-04-22T15:52:42","date_gmt":"2021-04-22T13:52:42","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/las-oportunidades-que-abre-el-plan-de-recuperacion-transformacion-y-resiliencia-de-la-economia\/"},"modified":"2024-10-08T17:32:33","modified_gmt":"2024-10-08T15:32:33","slug":"las-oportunidades-que-abre-el-plan-de-recuperacion-transformacion-y-resiliencia-de-la-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/las-oportunidades-que-abre-el-plan-de-recuperacion-transformacion-y-resiliencia-de-la-economia\/","title":{"rendered":"Las oportunidades que abre el Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia de la Econom\u00eda"},"content":{"rendered":"<p>Recientemente, el Gobierno estatal ha presentado el <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/temas\/fondos-recuperacion\/Paginas\/index.aspx\"><strong>Plan para la recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia<\/strong><\/a> financiado por <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/recovery-plan-europe_es\"><strong>Next Generation EU<\/strong><\/a>, creado para promover el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses europeos tras la pandemia del COVID-19.<\/p>\n<p>El fondo <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/recovery-plan-europe_es\"><strong>Next Generation EU<\/strong><\/a>, dirige la inversi\u00f3n de <strong>720.000 millones de euros<\/strong> en la reconstrucci\u00f3n de la econom\u00eda comunitaria. De esa cantidad total, Espa\u00f1a recibir\u00e1 <strong>140.000 millones<\/strong> en el per\u00edodo 2021- 2026, de los que casi 70.000 millones se corresponden con las transferencias previstas bajo el Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia y 12.400 millones con el instrumento REACT-EU.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/Plan_Recuperacion_transformacion_resiliencia_aclimablogI-1.png\" class=\"alignleft size-full wp-image-178123 lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-178123\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/Plan_Recuperacion_transformacion_resiliencia_aclimablogI-1.png\" alt=\"\" width=\"769\" height=\"385\"><\/noscript><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El plan de Recuperaci\u00f3n es un conjunto de acciones que movilizar\u00e1 <strong>72.000 millones de euros<\/strong> de fondos europeos hasta 2023, de los que al menos el <strong>37% se destinar\u00e1n a proyectos medioambientales<\/strong> y seg\u00fan han manifestado desde el Gobierno, pr\u00e1cticamente la mitad del montante total de 140.000 millones de euros se emplear\u00e1 para transformar el actual modelo econ\u00f3mico y energ\u00e9tico, promoviendo la descarbonizaci\u00f3n de la energ\u00eda.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se habilitar\u00e1n instrumentos para garantizar la participaci\u00f3n de las pymes y nuevas empresas, y se quiere preponderar la financiaci\u00f3n de aquellos proyectos con perspectivas m\u00e1s realistas y eficaces.<\/p>\n<p><strong><u>Detalles del Plan de Recuperaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n<p>En concreto, el <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/temas\/fondos-recuperacion\/Paginas\/index.aspx\"><strong>Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia de la Econom\u00eda<\/strong><\/a> <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/actividades\/Paginas\/2021\/130421-sanchez_recuperacion.aspx\">presentado el 13 de abril<\/a> articula las inversiones de los 72.000 millones de euros de los fondos europeos hasta 2023. En \u00e9l se diferencian los objetivos a corto plazo, promover la recuperaci\u00f3n tras la emergencia sanitaria; para el medio plazo, impulsar la transformaci\u00f3n integral de la econom\u00eda; y para el largo plazo, lograr un desarrollo sostenible y resiliente desde el punto de vista econ\u00f3mico, social y medioambiental.<\/p>\n<p>Este conjunto normativo se desgrana en <strong>212 medidas<\/strong>, de las que 110 son inversiones y 102 son reformas. El Plan se estructura en torno a cuatro ejes transversales que vertebrar\u00e1n la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda y que est\u00e1n plenamente alineados con las agendas estrat\u00e9gicas de la UE, la <a href=\"https:\/\/www.agenda2030.gob.es\/\">Agenda 2030<\/a> y los <a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/objetivos-de-desarrollo-sostenible\/\">Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/a> de la ONU: <strong>la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, la transformaci\u00f3n digital, la igualdad de g\u00e9nero y la cohesi\u00f3n social y territorial<\/strong>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se definen <strong>diez pol\u00edticas tractoras<\/strong> que van a incidir directamente en aquellos sectores productivos con mayor capacidad de transformaci\u00f3n del tejido econ\u00f3mico y social: Agenda urbana y rural, lucha contra la despoblaci\u00f3n y desarrollo de la agricultura; Infraestructuras y ecosistemas resilientes; Transici\u00f3n energ\u00e9tica, justa e inclusiva; Una administraci\u00f3n para el siglo XXI; Modernizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n del tejido industrial y de la PYME, recuperaci\u00f3n del turismo e impulso a una Espa\u00f1a naci\u00f3n emprendedora; Pacto por la ciencia y la innovaci\u00f3n y refuerzo de las capacidades del Sistema Nacional de Salud; Educaci\u00f3n y conocimiento, formaci\u00f3n continua y desarrollo de capacidades; Nueva econom\u00eda de los cuidados y pol\u00edticas de empleo; Impulso de la industria de la cultura y el deporte; y Modernizaci\u00f3n del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible.<\/p>\n<p>Las \u00e1reas de la <strong>transformaci\u00f3n verde y digital<\/strong> adquieren la mayor importancia, y asumir\u00e1n el <strong>39%<\/strong> y <strong>el 29%<\/strong> de la inversi\u00f3n respectivamente, la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n obtendr\u00e1n el 10,5% de los recursos y la I+D+i el 7%.<\/p>\n<p><strong><u>Financiaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Si bien se movilizar\u00e1n <strong>72.000 millones de euros<\/strong> de fondos europeos hasta 2023, en los Presupuestos Generales del Estado para 2021 esa cifra ser\u00e1 de <strong>27.000 millones. <\/strong>En su primera fase de ejecuci\u00f3n, el Plan se centra en las inversiones provenientes del Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia, pero se complementar\u00e1n con las correspondientes al resto de instrumentos comunitarios y, en particular, las financiadas por <strong>REACT-EU<\/strong> (orientado a financiar las necesidades y efectos de la pandemia) y los fondos estructurales. Entre 2021-2026 se invertir\u00e1n m\u00e1s de 140.000 millones de euros.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Estado tambi\u00e9n recibir\u00e1 financiaci\u00f3n del presupuesto de la Uni\u00f3n Europea, el <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/the-eu-budget\/long-term-eu-budget-2021-2027\/\"><strong>Marco Financiero Plurianual 2021-2027<\/strong><\/a>, articulado en inversiones del Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), o el Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural (FEADER), entre otros.<\/p>\n<p>Las inversiones se orientar\u00e1n prioritariamente a proyectos tractores de gran alcance, que podr\u00e1n ser impulsados mediante diferentes instrumentos: inversi\u00f3n directa del Estado, convenios con las Comunidades Aut\u00f3nomas o Corporaciones Locales, subvenciones para la iniciativa privada, participaci\u00f3n en consorcios, fondos p\u00fablico-privados o en el capital de empresas, ayudas p\u00fablicas mediante instrumentos financieros, como cr\u00e9ditos y garant\u00edas o fondos de inversi\u00f3n, compra p\u00fablica innovadora, o la participaci\u00f3n en proyectos transnacionales o proyectos importantes de inter\u00e9s com\u00fan europeo.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se primar\u00e1n los proyectos m\u00e1s eficientes y con mayores posibilidades y alcance. En este sentido, se quiere garantizar la participaci\u00f3n de las pymes y de las nuevas empresas para evitar que las inversiones se concentren en unos pocos receptores. Para ello, y entendiendo la imperiosa necesidad de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, se impulsar\u00e1n los denominados <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/temas\/fondos-recuperacion\/Paginas\/PERTE.aspx\"><strong>Proyectos Estrat\u00e9gicos para la Recuperaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n Econ\u00f3mica (PERTEs)<\/strong><\/a>, dirigidos a la promoci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de proyectos prioritarios, complejos en su ejecuci\u00f3n o <strong>en los que exista una carencia de mercado o una insuficiente iniciativa o capacidad de inversi\u00f3n por parte del sector privado.<\/strong><\/p>\n<p><strong><u>Plan de Recuperaci\u00f3n y transici\u00f3n ecol\u00f3gica<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Un \u00e1rea interesante es la que se refiere a la <strong>gesti\u00f3n de aguas y residuos<\/strong>, cuyas infraestructuras necesitan mejoras. Tambi\u00e9n deben optimizarse las infraestructuras para la <strong>protecci\u00f3n de ecosistemas<\/strong> terrestres y marinos, fluviales y de costa, orient\u00e1ndolas a la sostenibilidad y la resiliencia. En lo que respecta al <strong>sector agr\u00edcola y ganadero<\/strong>, es imprescindible impulsar la <strong>digitalizaci\u00f3n y las cadenas de valor verdes a lo largo de todo el ciclo de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, consumo y reutilizaci\u00f3n<\/strong>. Adem\u00e1s, la <strong>Econom\u00eda Circular<\/strong> va a erigirse en la herramienta para <strong>la modernizaci\u00f3n industrial <\/strong>y se prev\u00e9n cambios normativos para reducir la generaci\u00f3n de <strong>residuos industriales<\/strong> y mejorar su gesti\u00f3n. Tambi\u00e9n la <strong>resiliencia al cambio clim\u00e1tico<\/strong> ser\u00e1 un \u00e1rea interesante en el que el desarrollo de <strong>soluciones basadas en la naturaleza<\/strong> tendr\u00e1 un importante papel.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Plan de Recuperaci\u00f3n detalla un importante programa de reformas e inversiones para <strong>reducir la vulnerabilidad de los recursos h\u00eddricos<\/strong> y apoyar a la pol\u00edtica de <strong>adaptaci\u00f3n de los espacios naturales costeros frente a los efectos del cambio clim\u00e1tico<\/strong>. Por \u00faltimo, se contempla tambi\u00e9n una <strong>reforma fiscal verde<\/strong>, que consistir\u00e1 en una revisi\u00f3n del marco impositivo para la internalizaci\u00f3n de los costes ambientales generados por determinados bienes, servicios y actividades y proporcionar\u00e1 los incentivos necesarios para que los comportamientos de consumidores y productores evolucionen hacia pautas m\u00e1s eficientes e innovadoras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recientemente, el Gobierno estatal ha presentado el Plan para la recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia financiado por Next Generation EU, creado para promover el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses europeos tras la pandemia del COVID-19. El fondo Next Generation EU, dirige la inversi\u00f3n de 720.000 millones de euros en la reconstrucci\u00f3n de la econom\u00eda comunitaria. 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