{"id":37161,"date":"2024-01-25T00:00:00","date_gmt":"2024-01-24T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/nuevo-reglamento-europeo-sobre-traslado-de-residuos\/"},"modified":"2024-10-08T17:33:12","modified_gmt":"2024-10-08T15:33:12","slug":"nuevo-reglamento-europeo-sobre-traslado-de-residuos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/nuevo-reglamento-europeo-sobre-traslado-de-residuos\/","title":{"rendered":"Nuevo Reglamento Europeo sobre Traslado de Residuos"},"content":{"rendered":"

Uno de los problemas de los residuos en Europa que es m\u00e1s urgente resolver es el excesivo volumen destinado a la exportaci\u00f3n a terceros pa\u00edses<\/strong>. Y es que en 2022 la UE traslad\u00f3 a otros territorios nada menos que 32,1 millones de toneladas de residuos<\/strong><\/a>, de las que 6,4 millones de toneladas correspondieron a residuos reciclables<\/strong><\/a>. Esta tendencia resulta contraproducente respecto al objetivo de impulsar la econom\u00eda circular<\/strong><\/a> en el continente, por lo que las autoridades europeas han tomado cartas en el asunto para activar un nuevo Reglamento Europeo sobre Traslado de Residuos<\/strong>. Por ahora se trata de un acuerdo provisional<\/strong><\/a>, pero se espera que pr\u00f3ximamente el Consejo y el Parlamento lo adopten formalmente.<\/p>\n

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El Reglamento sobre Traslados de Residuos<\/strong><\/a> vigente data de 2006, y aunque incorpora las directrices del Convenio de Basilea<\/strong><\/a>, en estos \u00faltimos a\u00f1os el mercado europeo de residuos ha experimentado cambios importantes. El m\u00e1s importante de ellos quiz\u00e1 ha sido el aumento progresivo de las exportaciones de residuos a otras regiones, particularmente a pa\u00edses no miembros de la OCDE.<\/p>\n

Cada vez m\u00e1s residuos en Europa<\/u><\/strong><\/p>\n

Los datos de Eurostat nos dicen que cada a\u00f1o en el continente se generan m\u00e1s de 2.200 millones de toneladas de residuos<\/strong><\/a>, la mayor\u00eda de ellos se gestionan dentro de cada naci\u00f3n y aproximadamente 70 millones de toneladas se comercializan entre pa\u00edses de la UE pero el remanente que se dedica a la exportaci\u00f3n a regiones extraeuropeas ha ido creciendo, hasta suponer m\u00e1s de 32 millones de toneladas en 2022<\/strong>.<\/p>\n

Seg\u00fan datos de AEMA<\/a> de 2020 en el espacio europeo se recicla el 46% de los residuos generados<\/strong>, lo cual est\u00e1 muy por encima de la media global (algo menos del 20%), pero aun as\u00ed en las \u00faltimas d\u00e9cadas tanto la generaci\u00f3n como la exportaci\u00f3n de residuos no han hecho m\u00e1s que aumentar<\/strong>. Adem\u00e1s, los est\u00e1ndares ambientales tambi\u00e9n son cada vez m\u00e1s estrictos y China<\/strong>, que durante un largo tiempo fue el primer receptor mundial de desechos, ha endurecido la importaci\u00f3n de los mismos<\/a>.<\/p>\n

Europa export\u00f3 32,1 millones de toneladas de residuos a terceros pa\u00edses en 2022<\/strong><\/a>, un 3% menos que el a\u00f1o anterior, mientras que import\u00f3 18,7 millones de toneladas. Del total de desechos exportados, 6,4 millones de toneladas fueron de residuos reciclables<\/a>, como papel, pl\u00e1stico y vidrio. Turqu\u00eda<\/strong> es el pa\u00eds que recibi\u00f3 m\u00e1s residuos europeos, con un 39%<\/strong> de las exportaciones (12,4 millones de toneladas), seguido de India (3,5 millones de toneladas), Reino Unido (2 millones de toneladas), Suiza (1,6 millones), Noruega (1,6 millones), Egipto (1,6 millones), Pakist\u00e1n (1,2 millones), Indonesia (1,1 millones), Marruecos y Estados Unidos (ambos con 0,8 millones).<\/p>\n

En cuanto a la tipolog\u00eda de los residuos, los de metales ferrosos<\/strong>\u00a0(hierro y acero) supusieron el 55%<\/strong> del total (17,8 millones de toneladas), mientras que los residuos de papel <\/strong>alcanzaron el 15%<\/strong> de las exportaciones (4,9 millones de toneladas).<\/p>\n

Un Reglamento para asegurar la circularidad de los residuos<\/u><\/strong><\/p>\n

A finales de 2023 el Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo<\/strong><\/a> para optimizar la normativa existente, haci\u00e9ndola m\u00e1s eficiente. La intenci\u00f3n de este nuevo Reglamento, que se espera que ambas instituciones adopten durante 2024, es aumentar la circularidad<\/strong> en toda la cadena de valor de la gesti\u00f3n de residuos en Europa, y especialmente reducir las exportaciones de residuos <\/strong>a terceros pa\u00edses, garantizando que cuando se produzcan no supongan una amenaza<\/strong> ni para la salud humana ni para la ambiental y que los procedimientos necesarios sean m\u00e1s eficaces y claros.<\/p>\n

Las modificaciones propuestas abarcan tanto los traslados de residuos en el interior de la UE, la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n a terceros pa\u00edses, y los traslados de residuos en tr\u00e1nsito por la UE. En concreto, se prohibir\u00e1 el traslado de los residuos destinados a su eliminaci\u00f3n<\/strong>\u00a0dentro de la UE<\/strong>, salvo que hayan sido autorizados en casos muy justificados, aunque s\u00ed se permitir\u00e1 su env\u00edo cuando su destino sea la valorizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

La exportaci\u00f3n de residuos destinados a la eliminaci\u00f3n a terceros pa\u00edses contin\u00faa estando prohibida, <\/strong>as\u00ed como exportar residuos peligrosos destinados a la valorizaci\u00f3n a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE<\/strong>. Respecto a los traslados internacionales se a\u00f1ade una garant\u00eda, la necesidad de asegurarse de que las instalaciones de gesti\u00f3n de residuos en el pa\u00eds de destino se auditen por organismos independientes<\/strong> para demostrar que son capaces de tratarlos\u00a0de manera respetuosa con el medio ambiente. <\/strong>Con estos datos se crear\u00e1 un registro que podr\u00e1 ser consultado por las empresas exportadores para verificar que sus traslados cumplen con la legalidad establecida.<\/p>\n

Los exportadores a terceros pa\u00edses deber\u00e1n notificar el traslado<\/strong> a los pa\u00edses de expedici\u00f3n, destino y tr\u00e1nsito y recibir de ellos una confirmaci\u00f3n por escrito antes de la exportaci\u00f3n. Todas estas gestiones se vehicular\u00e1n mediante un\u00a0sistema electr\u00f3nico central<\/strong>\u00a0operado por la Comisi\u00f3n Europea con un calendario y plazos concretos, y se proceder\u00e1 a dotar de acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n<\/strong>\u00a0relacionada con los traslados de residuos.<\/p>\n

Un elemento sensible dentro de la gesti\u00f3n de residuos es el pl\u00e1stico<\/strong>, y por eso el nuevo Reglamento establece normas m\u00e1s estrictas para la exportaci\u00f3n de este tipo de residuos a terceros pa\u00edses<\/strong>. En concreto no se permite la exportaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos no peligrosos (B3011) a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE, pero se abre la opci\u00f3n de que pasados cinco a\u00f1os de la entrada en vigor de la legislaci\u00f3n estos pa\u00edses puedan presentar solicitudes para la importaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos si cumplen normas estrictas en su gesti\u00f3n.<\/p>\n

En cambio, s\u00ed que se permite exportar residuos pl\u00e1sticos no peligrosos a pa\u00edses de la OCDE<\/strong>, aunque se advierte de que se establecer\u00e1n mecanismos para confirmar que estas exportaciones no produzcan impactos negativos en la salud humana ni en el medio ambiente y que la gesti\u00f3n de los residuos se lleve a cabo con todas las garant\u00edas.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en lo referido a la monitorizaci\u00f3n de la eficacia de los cambios y mejoras del nuevo Reglamento la Comisi\u00f3n impulsar\u00e1 que los pa\u00edses europeos compartan informaci\u00f3n y datos de sus trasladados y se les exigir\u00e1 que establezcan sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias<\/strong>\u00a0para las empresas que incumplan las medidas adoptadas en la nueva norma, desde multas a la revocaci\u00f3n o suspensi\u00f3n temporal de las autorizaciones relacionadas con la gesti\u00f3n de residuos y los traslados.<\/p>\n

En definitiva, la revisi\u00f3n de la normativa persigue minimizar la exportaci\u00f3n de residuos problem\u00e1ticos fuera de la UE, actualizar los procedimientos de traslado, garantizar su seguridad y hacer frente a los traslados il\u00edcitos. Pero tambi\u00e9n su objetivo es mejorar la circularidad de los residuos en Europa<\/strong>, ya que en la actualidad tan solo el 12 % de los materiales utilizados por nuestra industria procede del reciclado<\/strong><\/a>, lo que significa que impulsando el reciclaje y la valorizaci\u00f3n de los residuos se conseguir\u00e1 un ahorro econ\u00f3mico significativo a la vez que se reduce a\u00fan m\u00e1s el impacto ambiental y el volumen de emisiones en Europa y el mundo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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