{"id":53238,"date":"2025-07-04T08:55:33","date_gmt":"2025-07-04T06:55:33","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=53238"},"modified":"2026-02-11T15:43:37","modified_gmt":"2026-02-11T14:43:37","slug":"la-modificacion-de-la-legislacion-climatica-europea-establece-reducir-las-emisiones-un-90-para-2040","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/la-modificacion-de-la-legislacion-climatica-europea-establece-reducir-las-emisiones-un-90-para-2040\/","title":{"rendered":"La modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n clim\u00e1tica europea establece reducir las emisiones un 90% para 2040"},"content":{"rendered":"<p>Esta semana, la Comisi\u00f3n Europea ha presentado su propuesta del <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/document\/download\/e1b5a957-c6b9-4cb2-a247-bd28bf675db6_en\"><strong>nuevo objetivo de emisiones de efecto invernadero para 2040<\/strong><\/a>. Se mantiene la meta de <strong>reducci\u00f3n en un 90%<\/strong>, pero acompa\u00f1\u00e1ndolo con <strong>medidas flexibilizadoras<\/strong> que faciliten cumplir con este prop\u00f3sito. En concreto, se abre la posibilidad de <strong>adquirir derechos de emisiones<\/strong> fuera de la UE y se impulsan las <strong>iniciativas de captura de carbono<\/strong>, tanto naturales como artificiales. La propuesta de la Comisi\u00f3n debe ahora acordarse con los Estados miembros, y debatirse y adoptarse por el Parlamento Europeo y el Consejo. Su aprobaci\u00f3n fijar\u00e1 las <strong>bases para el marco pol\u00edtico en materia clim\u00e1tica de la UE posterior a 2030<\/strong>.\u00a0<em>(*Nota: La propuesta fue aprobada definitivamente por el Parlamento Europeo el 10 de febrero de 2026 y entrar\u00e1 en vigor veinte d\u00edas despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea (DOUE).)<\/em><\/p>\n<p>La reducci\u00f3n del 90% de las emisiones netas de gases de efecto invernadero en comparaci\u00f3n con los niveles de 1990 qued\u00f3 establecida en las <a href=\"https:\/\/european-union.europa.eu\/priorities-and-actions\/eu-priorities\/european-union-priorities-2024-2029_es\">orientaciones pol\u00edticas de la Comisi\u00f3n Europea para 2024-2029<\/a>. La actual propuesta supone una <strong>modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n comunitaria sobre el clima<\/strong>, pero ampara el nivel de reducci\u00f3n de emisiones ya fijado. Entre sus objetivos est\u00e1n la voluntad de brindar a los inversores y las empresas <strong>estabilidad\u00a0<\/strong>y certezas ante el proceso europeo de transici\u00f3n clim\u00e1tica y energ\u00e9tica. As\u00ed, se pretende que los agentes p\u00fablicos y privados puedan <strong>impulsar inversiones en innovaci\u00f3n<\/strong> para potenciar la descarbonizaci\u00f3n, lo que revertir\u00e1 en el crecimiento econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n<p>En la propuesta de la Comisi\u00f3n se subraya que es indispensable acelerar y reforzar las\u00a0<strong>condiciones m\u00e1s propicias<\/strong>\u00a0para apoyar el cumplimiento del objetivo de reducci\u00f3n de emisiones. Entre ellas, la <strong>competitividad de la industria europea<\/strong> es clave, como se explicitaba en el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/topics\/eu-competitiveness\/draghi-report_en\">informe Draghi<\/a>.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los datos del <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_25_1376\">\u00faltimo\u00a0<strong>Eurobar\u00f3metro<\/strong><\/a> la acci\u00f3n clim\u00e1tica de la UE cuenta con el respaldo de los ciudadanos, pero, si bien la UE ha realizado <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_25_1337\">avances significativos<\/a> para llegar al objetivo jur\u00eddicamente vinculante de reducci\u00f3n de emisiones en un <strong>55% para 2030<\/strong>, se requieren esfuerzos continuados y sistem\u00e1ticos para conseguir la descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda europea para 2050. Esta propuesta supone una apuesta por <strong>m\u00e9todos m\u00e1s pragm\u00e1ticos y flexibles<\/strong>, que faciliten la doble transici\u00f3n a la vez que garantizan la competitividad y el bienestar econ\u00f3mico de Europa.<\/p>\n<p>Se espera que esta propuesta sea la base de la <a href=\"https:\/\/www.un.org\/es\/climatechange\/all-about-ndcs\">contribuci\u00f3n determinada a nivel nacional<\/a> (CDN) que la UE debe presentar ante la ONU. En ese compromiso deben reflejarse los objetivos clim\u00e1ticos hasta 2035, y la UE espera poder llegar a la pr\u00f3xima cumbre del clima, la <a href=\"https:\/\/cop30.br\/es\">COP30<\/a> que se celebrar\u00e1 este a\u00f1o en Brasil, con su contribuci\u00f3n clim\u00e1tica ya acordada.<\/p>\n<p><strong><u>Apuesta por flexibilidad<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Para confeccionar la propuesta se ha tomado como referencia una <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/document\/download\/768bc81f-5f48-48e3-b4d4-e02ba09faca1_en\"><strong>evaluaci\u00f3n de impacto exhaustiva<\/strong><\/a>, adem\u00e1s del <strong>asesoramiento<\/strong>\u00a0del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico y del Consejo Cient\u00edfico Consultivo Europeo sobre Cambio Clim\u00e1tico. Previamente, en febrero del pasado a\u00f1o, se present\u00f3 la<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_24_588\">\u00a0recomendaci\u00f3n sobre el objetivo de reducci\u00f3n de emisiones para 2040<\/a>, que ha sido la base sobre la que se ha trabajado para elaborar la presente propuesta.<\/p>\n<p>Entre sus elementos m\u00e1s destacados se encuentra la apuesta por la <strong>flexibilidad<\/strong>, que guiar\u00e1 el dise\u00f1o de las futuras iniciativas legislativas que formalicen la reducci\u00f3n de emisiones prevista. Entre las medidas destaca la opci\u00f3n de <strong>poder emplear a partir de 2036 cr\u00e9ditos internacionales de carbono de alta calidad<\/strong>, o sea, que en vez de reducciones absolutas de GEI los agentes pueden recurrir a comprar derechos de emisiones fuera de la UE. Tambi\u00e9n se establece el <strong>uso de absorciones permanentes de carbono nacionales<\/strong>\u00a0en el\u00a0<a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/eu-emissions-trading-system-eu-ets_es\">R\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la UE<\/a> (RCDE UE). Las absorciones de CO2 podr\u00e1n ser tanto <strong>naturales<\/strong> (reforestaci\u00f3n, por ejemplo) como <strong>artificiales<\/strong>, mediante t\u00e9cnicas de captura y almacenaje de carbono que, aunque actualmente no est\u00e1n muy desarrolladas desde la Comisi\u00f3n se quieren impulsar. Adem\u00e1s, las empresas que lleven a cabo estas iniciativas podr\u00e1n generar derechos de emisiones y comerciar con ellos. Finalmente, desde las instituciones europeas se aplicar\u00e1 una mayor flexibilidad con todos los sectores econ\u00f3micos para apoyarles en la consecuci\u00f3n los objetivos.<\/p>\n<p>Si bien las compensaciones y el comercio de emisiones ya se contemplan en el art\u00edculo 6 del <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/files\/meetings\/paris_nov_2015\/application\/pdf\/paris_agreement_spanish_.pdf\">Acuerdo de Par\u00eds<\/a>, a menudo generan suspicacias por tratarse de una manera indirecta de enfrentarse a los retos clim\u00e1ticos. En cualquier forma, la Comisi\u00f3n Europea establece en su propuesta un l\u00edmite claro, las compensaciones <strong>solo podr\u00e1n cubrir como m\u00e1ximo el equivalente al 3% de las emisiones netas de la UE en 1990<\/strong>, y los cr\u00e9ditos de emisiones deber\u00e1n ser <strong>verificables y certificables<\/strong>. En el futuro se desarrollar\u00e1 una normativa para establecer las reglas y criterios espec\u00edficos que deber\u00e1n aplicarse.<\/p>\n<p><strong><u>Acci\u00f3n clim\u00e1tica europea<\/u><\/strong><\/p>\n<p>La\u00a0<a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/european-climate-law_es\">Legislaci\u00f3n Europea sobre el Clima<\/a> entr\u00f3 en vigor en julio de 2021 y plasma el compromiso de la UE de alcanzar la <strong>neutralidad clim\u00e1tica en 2050<\/strong>. Tambi\u00e9n se establece el objetivo de <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/fit-for-55\/\"><strong>reducci\u00f3n de las emisiones en un 55% para 2030<\/strong><\/a>. Recientemente, una <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_25_1337\">evaluaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n<\/a> sobre los planes nacionales integrados de energ\u00eda y clima certific\u00f3 que el desarrollo de las acciones tomadas para cumplir estas metas est\u00e1 siendo efectivo.<\/p>\n<p>El objetivo propuesto para 2040 se ha establecido teniendo en consideraci\u00f3n otras normativas europeas, como la<a href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/strategy\/affordable-energy_en?prefLang=es\">\u00a0Br\u00fajula para la Competitividad de la UE<\/a>, el<a href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/strategy\/affordable-energy_en?prefLang=es\">\u00a0Pacto por una Industria Limpia<\/a>\u00a0y el\u00a0<a href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/strategy\/affordable-energy_en?prefLang=es\">Plan de Acci\u00f3n para una Energ\u00eda Asequible<\/a>. Y, coincidiendo con la propuesta presentada, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha publicado una\u00a0<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/publications\/delivering-clean-industrial-deal-i_en?prefLang=es\"><strong>Comunicaci\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de las primeras propuestas sobre el Pacto por una Industria Limpia<\/strong><\/a>, que ofrece una\u00a0visi\u00f3n general de las<strong> primeras acciones <\/strong>llevadas a cabo, los <strong>progresos realizados<\/strong> y las <strong>medidas pendientes<\/strong>.<\/p>\n<p>Entre los principales resultados est\u00e1n el\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_25_1598\"><strong>Marco de ayudas estatales del Pacto por una Industria Limpia<\/strong><\/a> y la <strong>simplificaci\u00f3n del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC)<\/strong>, que exime al 90% de los importadores, y reduce la burocracia exigida. Esta simplificaci\u00f3n es el primer paso antes de una revisi\u00f3n m\u00e1s general del MAFC a finales de a\u00f1o, que estar\u00e1 acompa\u00f1ada de propuestas legislativas para reforzar el mecanismo. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha publicado la\u00a0<a href=\"https:\/\/taxation-customs.ec.europa.eu\/news\/cbam-commission-announces-plan-mitigate-carbon-leakage-risk-exporters-2025-07-02_en\"><strong>Recomendaci\u00f3n sobre incentivos fiscales<\/strong><\/a>\u00a0para fomentar las inversiones en tecnolog\u00edas limpias y la descarbonizaci\u00f3n industrial a trav\u00e9s de medidas como la amortizaci\u00f3n acelerada y los cr\u00e9ditos fiscales, y ha presentado una\u00a0<a href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/news\/commission-continues-action-lower-energy-bills-new-guidance-renewables-grids-infrastructure-and-2025-07-02_en\"><strong>Recomendaci\u00f3n y documentos de orientaci\u00f3n<\/strong><\/a>\u00a0para\u00a0<strong>optimizar el uso de nuevas normas de la UE en materia de energ\u00edas renovables.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta semana, la Comisi\u00f3n Europea ha presentado su propuesta del nuevo objetivo de emisiones de efecto invernadero para 2040. 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