{"id":58439,"date":"2026-04-30T11:30:46","date_gmt":"2026-04-30T09:30:46","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=58439"},"modified":"2026-04-30T11:30:46","modified_gmt":"2026-04-30T09:30:46","slug":"europa-puede-avanzar-hacia-la-neutralidad-climatica-manteniendo-la-sostenibilidad-de-sus-finanzas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/europa-puede-avanzar-hacia-la-neutralidad-climatica-manteniendo-la-sostenibilidad-de-sus-finanzas-publicas\/","title":{"rendered":"Europa puede avanzar hacia la neutralidad clim\u00e1tica manteniendo la sostenibilidad de sus finanzas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"

Esta es la principal conclusi\u00f3n del estudio<\/a> de la Direcci\u00f3n General de Acci\u00f3n por el Clima<\/strong> de la Comisi\u00f3n Europea, que examina el impacto en la econom\u00eda del continente de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. En el an\u00e1lisis se eval\u00faan tanto los efectos directos como los indirectos<\/strong> de las transformaciones que Europa experimentar\u00e1 en su camino hacia las cero emisiones netas, en lo que respecta a los ingresos y gastos de sus finanzas p\u00fablicas. Seg\u00fan los expertos, las consecuencias ser\u00e1n limitadas<\/strong> y las posibles p\u00e9rdidas de ingresos procedentes de los combustibles f\u00f3siles<\/strong> se compensar\u00e1n con la eliminaci\u00f3n de sus subvenciones y otras fuentes de recaudaci\u00f3n, como la fijaci\u00f3n de precios del carbono<\/strong>. Adem\u00e1s, se estima que la pol\u00edtica clim\u00e1tica puede representar m\u00e1s del 1% del PIB a medio plazo<\/strong>. Esto contrasta con las estimaciones del Banco Mundial<\/a>, que alertan que la UE podr\u00eda perder el 7% de su PIB<\/strong><\/a> si tuviera que hacer frente a los impactos del cambio clim\u00e1tico para la d\u00e9cada de 2030.<\/p>\n

El estudio \u201cImpactos de la transici\u00f3n clim\u00e1tica en las finanzas p\u00fablicas<\/strong><\/a>\u201d, encargado por la Direcci\u00f3n General de Acci\u00f3n por el Clima (DG CLIMA) y hecho p\u00fablico recientemente, afirma que la transici\u00f3n clim\u00e1tica y energ\u00e9tica en Europa requerir\u00e1 importantes recursos y apoyo del sector p\u00fablico para incentivar e impulsar las tecnolog\u00edas bajas en carbono, pero no supone una amenaza para la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas<\/strong>. En el informe se analizan los impactos en los ingresos, los gastos y la deuda a largo plazo, y para ello se proyectan dos escenarios: uno en el que se alcanza la neutralidad clim\u00e1tica\u00a0<\/strong>y otro, en el que la ambici\u00f3n clim\u00e1tica es limitada<\/strong>. Para el an\u00e1lisis se emplean dos modelos macroecon\u00f3micos: un modelo de equilibrio general computable (GEM-E3) y un modelo macroeconom\u00e9trico (E3ME).<\/p>\n

En ambos escenarios,\u00a0los impactos indirectos son relativamente peque\u00f1os.<\/strong>\u00a0En el primero se concluye que se producir\u00eda una ligera reducci\u00f3n del PIB, el consumo privado y el empleo, por lo que ser\u00eda necesario un peque\u00f1o aumento de los tipos impositivos. En el segundo, se aprecia un limitado aumento del PIB, el consumo privado y el empleo, ya que el incremento de la inversi\u00f3n estimula la actividad econ\u00f3mica, disminuyendo el gasto social y aumentando ligeramente los ingresos p\u00fablicos procedentes de la tributaci\u00f3n.<\/p>\n

En definitiva, en cualquiera de los escenarios la transici\u00f3n hacia la neutralidad clim\u00e1tica no ser\u00e1 un factor determinante para la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas en el futuro. <\/strong>Si bien los ingresos procedentes de los combustibles f\u00f3siles se ir\u00e1n reduciendo, tambi\u00e9n lo har\u00edan las subvenciones destinadas a ellos, y aumentar\u00edan los ingresos por la fijaci\u00f3n de precios del carbono.<\/p>\n

Asimismo, ambos modelos vaticinan que la transici\u00f3n clim\u00e1tica conllevar\u00e1 ingresos significativos<\/strong> que alcanzar\u00e1n su punto m\u00e1ximo a medio plazo, hasta 2035, representando m\u00e1s del 1% del PIB<\/strong>.<\/p>\n

Riesgos relacionados con el clima<\/u><\/strong><\/p>\n

Otro aspecto a tener en cuenta es que el estudio no considera\u00a0el impacto de los riesgos relacionados con el clima<\/strong> en la actividad econ\u00f3mica o en el gasto p\u00fablico, un factor que puede acentuar la necesidad de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica en Europa debido a sus lesivas consecuencias en la econom\u00eda. As\u00ed, los desastres naturales relacionados con el clima costaron a Europa m\u00e1s de 77.000 millones de euros<\/strong> en 2023<\/a>, y si nos fijamos en el periodo 1998-2022 las estimaciones alcanzan los 650 mil millones de euros<\/strong><\/a>, con una media anual de 15,5 mil millones de euros.<\/p>\n

De hecho, un estudio cifra en 70.000 millones de euros anuales<\/strong><\/a> la inversi\u00f3n que Europa deber\u00e1 dedicar a la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico<\/strong> hasta 2050, para optimizar su resiliencia. Una cifra elevada pero que podr\u00eda ser mayor, ya que el informe no tiene en cuenta los costes de los eventos relacionados con el clima<\/strong>.<\/p>\n

De esos 70.000 millones de euros anuales, se prev\u00e9 que unos 30.000 millones se dedicar\u00edan al mantenimiento de las infraestructuras, 21.000 millones para ecosistemas y 12.000 millones para seguridad alimentaria. Estas inversiones generar\u00edan beneficios colaterales relacionados con la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico, pero en el estudio se subraya que es prioritario que la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica se integre en la planificaci\u00f3n presupuestaria nacional, <\/strong>as\u00ed como que se necesita reevaluar las necesidades en funci\u00f3n de diversos escenarios clim\u00e1ticos, los objetivos de resiliencia deseados y la relaci\u00f3n coste-beneficio de las medidas de adaptaci\u00f3n. Aunque el volumen y el tipo de inversiones var\u00edan mucho en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de los Estados miembros, Francia, Italia, Alemania y Espa\u00f1a son los pa\u00edses con mayores necesidades de inversi\u00f3n en adaptaci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la Evaluaci\u00f3n Europea de Riesgos Clim\u00e1ticos<\/strong><\/a> (EUCRA) de AEMA lleva tiempo avisando de que los avances en la preparaci\u00f3n ante los riesgos clim\u00e1ticos no son suficientes<\/strong> y expone 36 riesgos clim\u00e1ticos importantes<\/strong><\/a> que afectan a cinco \u00e1reas: ecosistemas<\/strong>, alimentaci\u00f3n<\/strong>, salud<\/strong>, infraestructura<\/strong>, econom\u00eda y finanzas<\/strong>.<\/p>\n

Otra fuente de datos son los informes<\/a> del Banco Mundial que alertan de que la UE podr\u00eda perder el 7% de su PIB<\/strong> si tuviera que hacer frente a los impactos del cambio clim\u00e1tico para la d\u00e9cada de 2030, mientras que cifran que el coste de la adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica podr\u00eda moverse en una horquilla del del 0,1-0,4% del PIB de la UE<\/strong>, entre 15.000 y 64.000 millones de euros al a\u00f1o dependiendo de la magnitud de los cambios abordados.<\/p>\n

Gesti\u00f3n europea de la resiliencia clim\u00e1tica<\/u><\/strong><\/p>\n

Actualmente, la Comisi\u00f3n Europea prepara un\u00a0nuevo\u00a0<\/strong>marco integrado para la resiliencia clim\u00e1tica y la gesti\u00f3n de riesgos en Europa<\/strong><\/a>, para ayudar a los Estados miembros a prevenir y prepararse para los crecientes impactos del cambio clim\u00e1tico. Se espera que se apruebe en la segunda mitad del presente a\u00f1o y se trata de un enfoque m\u00e1s ambicioso e integral, elaborado a resultas de las peticiones del\u00a0Parlamento Europeo<\/a> y el\u00a0Consejo de Europa<\/a>, as\u00ed como las\u00a0recomendaciones del Tribunal de Cuentas Europeo<\/a> emitidas en 2024. El nuevo marco integrado desarrollar\u00e1 la\u00a0Estrategia de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico<\/strong><\/a> de la UE, adoptada en 2021, para aumentar su alcance actual.<\/p>\n

Europa cuenta asimismo con otras normas referidas a la adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica, desde aspectos del\u00a0Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a> enfocados en este \u00e1mbito, a legislaciones espec\u00edficas, como la\u00a0Directiva sobre Inundaciones de la UE<\/strong><\/a>, o instrumentos, como el Observatorio Europeo de la Sequ\u00eda para la Resiliencia y la Adaptaci\u00f3n<\/strong><\/a>\u00a0(EDORA), cuyo objetivo es mejorar la resiliencia y la adaptaci\u00f3n a la sequ\u00eda en toda la UE, o el Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil de la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Euskadi, a la vanguardia europea de la adaptaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n

Euskadi es uno de los territorios m\u00e1s avanzados de Europa<\/a> en lo referido a resiliencia clim\u00e1tica, gracias a la\u00a0Estrategia de Cambio Clim\u00e1tico 2050<\/strong><\/a>, que se enfoca en Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN) para optimizar la adaptaci\u00f3n a fen\u00f3menos clim\u00e1ticos como las inundaciones,\u00a0olas de calor y riesgos costeros. El An\u00e1lisis KLIMATEK 2025<\/strong><\/a>, proyecto liderado por Naider, Tecnalia y Cambridge Econometrics, busca evaluar econ\u00f3micamente los riesgos clim\u00e1ticos en Euskadi y estimar los beneficios de una adaptaci\u00f3n planificada.\u00a0Las proyecciones indican un aumento de temperaturas y nivel del mar, requiriendo inversiones en adaptaci\u00f3n para evitar da\u00f1os al PIB y empleo, especialmente en el litoral.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el BC3 Basque Centre for Climate Change desarrolla una amplia cartera de proyectos centrados en la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, especialmente a trav\u00e9s de su l\u00ednea de investigaci\u00f3n Adaptation Lab<\/em>, orientada a mejorar la toma de decisiones p\u00fablicas mediante enfoques transdisciplinares. Uno de los proyectos m\u00e1s relevantes es IMAGINE Adaptation<\/strong>, que se centra en mejorar los sistemas de seguimiento y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica en ciudades. Asimismo, el proyecto PARTY (Participatory evaluation of climate change adaptation in urban areas)<\/strong> profundiza en la evaluaci\u00f3n participativa de pol\u00edticas urbanas de adaptaci\u00f3n, integrando a diferentes agentes en el an\u00e1lisis de resultados y en la mejora de las estrategias implementadas. Por otro lado, iniciativas como ACCREU (Assessing climate change risk in Europe)<\/strong> se centran en el an\u00e1lisis de riesgos clim\u00e1ticos a escala europea, contribuyendo al desarrollo de herramientas para anticipar impactos y dise\u00f1ar respuestas m\u00e1s eficaces.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esta es la principal conclusi\u00f3n del estudio de la Direcci\u00f3n General de Acci\u00f3n por el Clima de la Comisi\u00f3n Europea, que examina el impacto en la econom\u00eda del continente de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. 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