{"id":58870,"date":"2026-05-22T09:37:08","date_gmt":"2026-05-22T07:37:08","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=58870"},"modified":"2026-05-22T12:44:13","modified_gmt":"2026-05-22T10:44:13","slug":"una-autoridad-independiente-supervisora-para-regular-la-responsabilidad-social-empresarial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/una-autoridad-independiente-supervisora-para-regular-la-responsabilidad-social-empresarial\/","title":{"rendered":"Una autoridad independiente supervisora para regular la Responsabilidad Social Empresarial"},"content":{"rendered":"<p>Recientemente se ha presentado el informe <a href=\"https:\/\/ftps.mitramiss.gob.es\/multimedia\/Vod\/260506_RSE\/202605%202a-Informe%20comision%20expertxs%20MITES.pdf\"><strong>Cien medidas para un nuevo impulso de la Responsabilidad Social Empresarial<\/strong><\/a>, elaborado por una comisi\u00f3n de expertos a petici\u00f3n del Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social. Los \u00e1mbitos que abarca son los <strong>derechos sociolaborales y medioambientales<\/strong> en las empresas y constituye un <strong>conjunto de propuestas<\/strong> para la negociaci\u00f3n con los agentes sociales y poder impulsar una reforma legislativa. La intenci\u00f3n ser\u00eda llevar a cabo una trasposici\u00f3n m\u00e1s ambiciosa de la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=DOUE-L-2024-81037\">Directiva europea de diligencia debida<\/a>, que incluya un <strong>r\u00e9gimen sancionador<\/strong> y una <strong>autoridad reguladora<\/strong> competente en la materia.<\/p>\n<p>El Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social encarg\u00f3 el a\u00f1o pasado a un grupo de expertos que elaborara un informe sobre el marco normativo de la responsabilidad social de las empresas. El resultado es el <a href=\"https:\/\/prensa.mites.gob.es\/webPrensa\/listado-noticia\/noticia\/4530%20\/\">informe que recientemente se ha hecho p\u00fablico<\/a> y en el que se detallan cien propuestas de mejora. Sin embargo, para poder convertirse en norma debe se <strong>acordado con los representantes de las empresas<\/strong> y aprobado en ambas c\u00e1maras legislativas, por lo que de momento se trata tan solo de una declaraci\u00f3n pol\u00edtica de intenciones.<\/p>\n<p>En esta misma l\u00ednea, el mes pasado se <a href=\"https:\/\/www.iberley.es\/noticias\/trabajo-reactiva-cerse-mas-diez-anos-inoperativo-36299\">reactiv\u00f3<\/a> el <strong>Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas<\/strong> (CERSE) tras m\u00e1s de diez a\u00f1os inactivo, con la intenci\u00f3n de convertirlo en el observatorio de la RSE en Espa\u00f1a, y se inform\u00f3 de la futura creaci\u00f3n de un Sello de Empresa Socialmente Responsable. El objetivo final de todas estas iniciativas ser\u00eda el desarrollo de la futura <strong>nueva Estrategia Espa\u00f1ola de Responsabilidad Social de las Empresas<\/strong>.<\/p>\n<p>El informe defiende que la <strong>RSE es un elemento estructural de la gesti\u00f3n corporativa y no una pr\u00e1ctica meramente voluntaria<\/strong>. Para ello aboga porque las empresas asuman una responsabilidad efectiva sobre los impactos sociales, laborales, ambientales y de derechos humanos derivados de toda su actividad, incluidas sus cadenas globales de suministro. Se pondera a la empresa como un <strong>agente clave del desarrollo sostenible<\/strong>, integrada en la Agenda 2030 y en los nuevos marcos regulatorios europeos sobre sostenibilidad y gobernanza corporativa. De esta forma, quiere promover un modelo de \u201cdiligencia debida\u201d <strong>obligatorio<\/strong>, alineado con las nuevas directivas europeas, que exija a las empresas identificar, prevenir y reparar impactos negativos en el medio ambiente, la discriminaci\u00f3n, los derechos laborales o humanos.<\/p>\n<p><strong><u>Principales propuestas<\/u><\/strong><\/p>\n<p>El informe defiende una <strong>trasposici\u00f3n \u201camplia\u201d\u00a0<\/strong>de la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=DOUE-L-2024-81037\"><strong>Directiva europea de Diligencia Debida\u00a0de las empresas en materia de sostenibilidad<\/strong><\/a>, con medidas como la obligatoriedad de <strong>coordinar la prevenci\u00f3n de riesgos laborales con la sostenibilidad ambiental<\/strong>, activar sistemas de alerta interna en las compa\u00f1\u00edas o negociar protocolos de acoso laboral en los convenios. Esta amplitud ir\u00eda <strong>en contra de los paquetes de simplificaci\u00f3n<\/strong> adoptados por la UE, que en la opini\u00f3n de la ministra suponen una <strong>rebaja de las exigencias a las empresas<\/strong>, por lo que aboga por que Espa\u00f1a cuente con una <strong>autoridad independiente<\/strong> que supervise el cumplimiento de las obligaciones en RSE, y un <strong>r\u00e9gimen sancionador<\/strong> proporcional al da\u00f1o causado y a la capacidad econ\u00f3mica de la empresa. En definitiva, se plantea un modelo en el que la RSE deje de ser voluntaria para estar regulada desde las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Se plantean subvenciones p\u00fablicas para ayudar a las <strong>peque\u00f1as y medianas empresas <\/strong>en el cumplimiento de las futuras exigencias, entre ellas el lanzamiento de un <strong>Kit de Sostenibilidad<\/strong>,\u00a0similar al Kit Digital, que financie la capacitaci\u00f3n y la puesta en marcha de acciones clave en materia de responsabilidad social, as\u00ed como de planes de transici\u00f3n y de mejora ambiental. Tambi\u00e9n existir\u00edan otros instrumentos como l\u00edneas de cr\u00e9dito blandas, avales o garant\u00edas para las pymes que acrediten su cumplimiento de los est\u00e1ndares en RSE.<\/p>\n<p>En lo referente a <strong>las cadenas de valor<\/strong>, se aboga por una transposici\u00f3n plena de la normativa europea, as\u00ed como promover procesos complementarios de responsabilidad social voluntaria para garantizar el cumplimiento de las normas ambientales y laborales en todos los pasos de los procesos de producci\u00f3n, suministro o transporte de las empresas y sus asociadas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se pretende fortalecer los sistemas p\u00fablicos de verificaci\u00f3n para evitar pr\u00e1cticas de <em>greenwashing<\/em>, y aumentar <strong>las exigencias en la contrataci\u00f3n p\u00fablica <\/strong>para hacer obligatorio el cumplimiento de los preceptos sociales y ambientales, y de esta forma <strong>excluir de los procesos de licitaci\u00f3n<\/strong> p\u00fablica a las empresas que hayan sido sancionadas por <strong>infracci\u00f3n grave<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>Europa apuesta por la simplificaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n<p>La UE adopt\u00f3 dos normas clave respecto a la RSE. La <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=DOUE-L-2022-81871\"><strong>Directiva sobre Informaci\u00f3n Corporativa en Materia de Sostenibilidad (CSRD)<\/strong><\/a> aprobada a finales de 2022, y la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=DOUE-L-2024-81037\"><strong>Directiva de Diligencia Debida en Sostenibilidad Empresarial (CSDDD)<\/strong><\/a>, en 2024. Sin embargo, los problemas de competitividad expuestos en el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/topics\/eu-competitiveness\/draghi-report_en\"><strong>Informe Draghi<\/strong><\/a> llevaron a las autoridades comunitarias a plantearse la necesidad de simplificar los procesos administrativos para impulsar la eficiencia empresarial, favoreciendo que la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda sostenible sea m\u00e1s accesible y rentable para las compa\u00f1\u00edas. La realidad es que las exigencias en RSE de la UE provocan un volumen de tr\u00e1mites administrativos que desincentivan la actividad empresarial, y desde Francia y Alemania se argumenta que el <a href=\"https:\/\/www.grantthornton.es\/perspectivas\/auditoria\/impactos-de-la-ley-omnibus-en-asg-y-el-mercado-unico\/\">40% de las empresas manufactureras europeas pierden contratos frente a competidores asi\u00e1ticos\u00a0con menores exigencias<\/a>.<\/p>\n<p>As\u00ed, se impulsaron los llamados <strong>paquete \u00f3mnibus<\/strong>, que buscan simplificar las normas de la UE para mejorar la competitividad reduciendo al menos el <strong>25% de las cargas administrativas<\/strong> (el <strong>35% para las pymes<\/strong>) de aqu\u00ed a finales de 2029. Entre ellos hay varios que se refieren concretamente a la sostenibilidad, como el <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/press\/press-releases\/2025\/12\/09\/council-and-parliament-strike-a-deal-to-simplify-sustainability-reporting-and-due-diligence-requirements-and-boost-eu-competitiveness\/\">primero<\/a> o el <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_2997\">octavo<\/a>. Todo este esfuerzo deriv\u00f3 en la entrada en vigor en marzo de este a\u00f1o de la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dir\/2026\/470\/oj\"><strong>Directiva 2026\/470\/UE<\/strong><\/a>, conocida como &#8220;<strong>Directiva \u00d3mnibus I<\/strong>&#8220;, que modifica sustancialmente el marco normativo europeo en materia de\u00a0<strong>sostenibilidad corporativa <\/strong>y <strong>reduce la carga administrativa para las empresas<\/strong>\u00a0sin vulnerar los objetivos de sostenibilidad y competitividad.\u00a0En la pr\u00e1ctica supone que <a href=\"https:\/\/www.pactomundial.org\/noticia\/el-nuevo-texto-del-paquete-omnibus-reduce-en-un-92-las-empresas-obligadas-a-reportar\/\">m\u00e1s del 90% de las empresas europeas ya no est\u00e1n obligadas a reportar sobre sostenibilidad<\/a>, rebajando los requisitos sobre todo para peque\u00f1as y medianas empresas.<\/p>\n<p><strong><u>Empresas comprometidas<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Pese a esta disminuci\u00f3n de la obligatoriedad de los reportes de sostenibilidad, gran parte de las empresas <strong>tienen intenci\u00f3n de seguir haci\u00e9ndolo<\/strong>, al considerar que es una medida estrat\u00e9gica que <strong>refuerza tanto su competitividad como su reputaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>As\u00ed se refleja en varios estudios, como \u201c<a href=\"https:\/\/osapiens.com\/sustainability-reporting-rasche-mcp\/\"><strong>Beyond Compliance: Sustainability Reporting After the Omnibus<\/strong><\/a>\u201d, en el que se proyecta el impacto en las compa\u00f1\u00edas europeas de la simplificaci\u00f3n adoptada por la UE. La conclusi\u00f3n es que <strong>el 90% de las empresas que han quedado fuera del alcance de la CSRD mantendr\u00e1 e incluso ampliar\u00e1 su reporte de sostenibilidad<\/strong>, aunque ya no sea obligatorio, y el <strong>86%<\/strong> manifiesta que cuentan con capacidad de reportar con est\u00e1ndares equivalentes a los de la CSRD. No solo eso, el <strong>90%<\/strong> de las empresas afirma que el reporte de sostenibilidad ya est\u00e1 <strong>integrado total o parcialmente con sus informes financieros <\/strong>y un porcentaje similar prev\u00e9 aumentar la inversi\u00f3n en herramientas, datos y automatizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n sobre sostenibilidad en el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Asimismo, en el <a href=\"https:\/\/kpmg.com\/es\/es\/home\/tendencias\/2023\/10\/kpmg-global-ceo-outlook.html?utm_source=tendencias&amp;utm_medium=CTA&amp;utm_campaign=kpmg-es\">Global CEO Outlook de 2023 de KPMG<\/a> se muestra que el <strong>79% <\/strong>de las 100 empresas l\u00edderes mundiales ya informan sobre sostenibilidad. A nivel estatal, el <a href=\"https:\/\/kpmg.com\/es\/es\/informes-publicaciones\/2025\/11\/assurance-esg-2025-indice-madurez.html\"><strong>\u00cdndice de Madurez de Assurance ESG de KPMG<\/strong><\/a> revela que <strong>el 82%<\/strong> no ha cambiado sus planes de presentaci\u00f3n de informes de sostenibilidad.<\/p>\n<p><strong><u>RSE y ESG en Euskadi<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Euskadi es un territorio avanzado en el \u00e1mbito de los reportes de sostenibilidad y responsabilidad corporativa. A finales de 2025 se impuls\u00f3 la <a href=\"https:\/\/www.ihobe.eus\/es\/actualidad\/gobierno-vasco-pone-en-marcha-iniciativa-basquesg-para-impulsar-competitividad-y\"><strong>iniciativa BasquESG<\/strong><\/a> para implementar un <strong>sistema de reporte y evaluaci\u00f3n de sostenibilidad propio<\/strong>, basado en el <a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/sites\/default\/files\/sites\/webpublishing\/SiteAssets\/VSME%20Standard.pdf\"><strong>est\u00e1ndar VSME desarrollado por EFRAG<\/strong><\/a> (entidad asesora de la Comisi\u00f3n Europea en materia de informaci\u00f3n financiera y de sostenibilidad) adapt\u00e1ndolo a la realidad de Euskadi, y as\u00ed acelerar la competitividad y sostenibilidad de las pymes vascas, facilitando que puedan anticiparse a las exigencias de la normativa europea.<\/p>\n<p>Por su parte, <strong>Aclima <\/strong>es una de las entidades que participaron en la elaboraci\u00f3n de la \u201c<a href=\"https:\/\/bideoak2.euskadi.eus\/2020\/11\/24\/news_65067\/GU%C3%8DA_PR%C3%81CTICA_PARA_ORGANIZACIONES_VASCAS.pdf\"><strong>Gu\u00eda pr\u00e1ctica para Organizaciones Vascas sobre c\u00f3mo implementar la Agenda 2030 y contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong><\/a>\u201d, un manual orientado a las\u00a0empresas y organizaciones de Euskadi\u00a0con recomendaciones y ejemplos para la implantaci\u00f3n de la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/2015\/09\/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-2030-para-el-desarrollo-sostenible\/\">Agenda 2030<\/a>\u00a0y optimizar el enfoque para el cumplimiento de los\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/objetivos-de-desarrollo-sostenible\/\">ODS<\/a>. Adem\u00e1s, con la definicaci\u00f3n de su <strong><a href=\"https:\/\/aclima.eus\/plan-estrategico\/\">Plan Estrat\u00e9gico 2023 &#8211; 2026<\/a><\/strong> el cl\u00faster estableci\u00f3 una correlaci\u00f3n directa entre los ODS y su actividad y ejerce como referente para otros agentes en la adopci\u00f3n de una visi\u00f3n y compromiso integral para la implementaci\u00f3n de la sostenibilidad en el conjunto de las actividades econ\u00f3micas de distintos sectores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recientemente se ha presentado el informe Cien medidas para un nuevo impulso de la Responsabilidad Social Empresarial, elaborado por una comisi\u00f3n de expertos a petici\u00f3n del Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social. 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