{"id":61390,"date":"2026-10-09T09:14:09","date_gmt":"2026-10-09T07:14:09","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=61390"},"modified":"2026-10-09T09:15:25","modified_gmt":"2026-10-09T07:15:25","slug":"europa-quiere-limitar-la-exportacion-de-residuos-y-materiales-reciclados-a-terceros-paises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/en\/europa-quiere-limitar-la-exportacion-de-residuos-y-materiales-reciclados-a-terceros-paises\/","title":{"rendered":"Europa quiere limitar la exportaci\u00f3n de residuos y materiales reciclados a terceros pa\u00edses"},"content":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n Europea est\u00e1 preparando un <\/span>Acto Delegado<\/span><\/a> para para <\/span>restringir la exportaci\u00f3n de materiales reciclados y determinados flujos de residuos<\/span><\/b> a pa\u00edses no pertenecientes a la <\/span>OCDE. <\/span><\/b>Esta nueva normativa desarrollar\u00eda el <\/span>Reglamento de Traslados de Residuos<\/span><\/b><\/a> que est\u00e1 en vigor desde mayo de este a\u00f1o, y ampliar\u00eda su alcance respecto a la medida anunciada previamente, que se refer\u00eda espec\u00edficamente al <\/span>aluminio<\/span><\/b>, afectando a m\u00e1s materiales reciclables. Adem\u00e1s, la CE ya ha publicado <\/span>el borrador de la lista de pa\u00edses no pertenecientes a la <\/span>OCDE<\/span><\/b><\/a> que podr\u00e1n seguir importando determinados residuos no peligrosos procedentes de la UE a partir de mayo de 2027. La lista definitiva se establecer\u00e1 tras concluir la <\/span>consulta p\u00fablica <\/span><\/b>que se cerrar\u00e1 el pr\u00f3ximo <\/span>16 de octubre<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Si bien el <\/span>Reglamento de Traslados de Residuos <\/span><\/b>lleva vigente desde el 21 de mayo de 2026, aun queda por entrar en vigor la <\/span>prohibici\u00f3n total de exportar residuos pl\u00e1sticos a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE<\/span><\/b>, a partir del <\/span>21 de<\/span><\/b> noviembre de 2026<\/span><\/b>. Hay que recordar que el Reglamento establece que, desde el <\/span>21 de mayo de 2027<\/span><\/b>, la UE solo exportar\u00e1 residuos a pa\u00edses <\/span>no pertenecientes a la OCDE<\/span><\/b> si estos lo solicitan y <\/span>demuestran que pueden gestionarlos de forma sostenible. <\/span><\/b>El Acto Delegado en el que est\u00e1 trabajando la Comisi\u00f3n Europea establecer\u00eda <\/span>m\u00e1s limitaciones<\/span><\/b> y quedar\u00edan por <\/span>definir los flujos afectados<\/span><\/b> y las posibles excepciones que determinar\u00e1n el alcance de las restricciones y sus efectos sobre las empresas vinculadas a la <\/span>recuperaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n internacional <\/span><\/b>de materiales reciclables<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El objetivo del <\/span>Reglamento (UE) 2024\/1157\u202f<\/span><\/b><\/a>es reforzar el control sobre las exportaciones de residuos y garantizar que estos se gestionen de forma ambientalmente adecuada fuera de las fronteras europeas. En la pr\u00e1ctica supone <\/span>una de las reformas m\u00e1s importantes a nivel europeo <\/span><\/b>en materia de <\/span>Econom\u00eda Circular y gesti\u00f3n de residuos<\/span><\/b>. Para ello, apuesta por impulsar la digitalizaci\u00f3n, establece nuevas obligaciones de <\/span>informaci\u00f3n, control y trazabilidad<\/span><\/b> de los residuos, y restringe la <\/span>exportaci\u00f3n<\/span><\/b> de residuos, especialmente a <\/span>pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE<\/span><\/b>. La intenci\u00f3n es estimular el mercado de materias primas secundarias, mejorando la autonom\u00eda estrat\u00e9gica europea, ya que se estima que actualmente <\/span>casi la mitad de los metales y m\u00e1s del 70% de las materias primas f\u00f3siles<\/span><\/b><\/a> empleadas por la industria europea provienen de terceros pa\u00edses.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Una de las medidas m\u00e1s importantes de esta normativa ha sido la implantaci\u00f3n de la plataforma <\/span>DIWASS<\/span><\/b><\/a>, que permite gestionar digitalmente la documentaci\u00f3n y el intercambio de informaci\u00f3n sobre traslados de residuos dentro de la UE, simplificando los tr\u00e1mites y reduciendo costes administrativos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Acto Delegado<\/u><\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Como su contenido aun no se ha definido, existe incertidumbre entre las empresas acerca de las implicaciones para el sector del reciclaje y para los flujos internacionales de materiales. Habr\u00e1 que esperar a que se concreten los flujos afectados, los pa\u00edses autorizados y las posibles excepciones para poder aventurar las posibles consecuencias sobre las operaciones de exportaci\u00f3n de materiales reciclados, y si se consigue impulsar el mercado europeo de materiales secundarios.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, diversas asociaciones ya han puntualizado sus reticencias respecto a una limitaci\u00f3n excesivamente rigurosa de la exportaci\u00f3n de materiales reciclados. <\/span>Recycling Europe<\/span><\/b><\/a>\u202fha reclamado que cualquier posible restricci\u00f3n se base en evidencias, ya que el debate ha parecido girar en los \u00faltimos tiempos sobre cuestiones como la autonom\u00eda estrat\u00e9gica, la seguridad de los recursos, la circularidad y la protecci\u00f3n ambiental. Por el contrario, la asociaci\u00f3n defiende que antes de plantear nuevas restricciones se deber\u00eda aclarar <\/span>definici\u00f3n precisa del problema<\/span><\/b> que se pretende resolver y de las <\/span>evidencias que justifican las medidas<\/span><\/b> planteadas. Particularmente, solicita a la CE que explique qu\u00e9 certezas demostrar\u00edan una eventual escasez de aluminio reciclado en Europa y qu\u00e9 informaci\u00f3n demostrar\u00eda que las exportaciones est\u00e1n generando problemas ambientales en los pa\u00edses de destino.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por su parte, el <\/span>Bureau of International Recycling (BIR) <\/span><\/b>espera a que se definan los<\/span> flujos de residuos que estar\u00e1n incluidos<\/span><\/b>, qu\u00e9 destinos se ver\u00e1n afectados, si se contemplar\u00e1n excepciones y cu\u00e1ndo comenzar\u00e1n a aplicarse las nuevas disposiciones. Sin embargo, alertan de que mayores restricciones podr\u00edan provocar <\/span>importantes alteraciones en los mercados internacionales del reciclaje<\/span><\/a>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La <\/span>Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Recuperaci\u00f3n y el Reciclaje (FER) <\/span><\/b>ha expresado su preocupaci\u00f3n por limitar las exportaciones de metales reciclados <\/span>sin crear demanda en Europa<\/span><\/a>. El continente <\/span>no consume todo el metal reciclado que produce<\/span><\/b> y, seg\u00fan sus datos, de los casi <\/span>100 millones de toneladas de acero reciclado y 6,2 millones de toneladas de aluminio reciclado<\/span><\/b> generados por los gestores de residuos europeos, aproximadamente el 80% de estos materiales se usan en Europa, pero <\/span>el 20% necesita ser exportado<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Residuos a pa\u00edses no OCDE\u00a0<\/u><\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

A la vez que se est\u00e1 preparando este Acto Delegado, la CE ha abierto una <\/span>consulta p\u00fablica<\/span><\/a> sobre el borrador de la lista de pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE a los que se les podr\u00e1 seguir exportando residuos no peligrosos. Esta consulta se cerrar\u00e1 el <\/span>16 de octubre<\/span><\/b>, y la aplicaci\u00f3n de la norma entrar\u00e1 en vigor el <\/span>21 de mayo de 2027<\/span><\/b>. Desde esa fecha, la UE solo exportar\u00e1 residuos a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE si estos lo han solicitado expresamente y han demostrado que pueden gestionarlos de forma sostenible. El resultado de la evaluaci\u00f3n inicial se resume en un <\/span>informe<\/span><\/a> publicado junto con la <\/span>lista de pa\u00edses<\/span><\/a> sobre los que la Comisi\u00f3n est\u00e1 recabando informaci\u00f3n de todas las partes interesadas, incluidos los ciudadanos, las empresas, las ONG, las autoridades p\u00fablicas y los investigadores.<\/span><\/p>\n

Hasta ahora se han recibido <\/span>32 solicitudes<\/span><\/b>: Andorra, Arabia Saud\u00ed, Banglad\u00e9s, Bosnia y Herzegovina, Egipto, El Salvador, Georgia, Hong Kong, India, Indonesia, Kazajist\u00e1n, Laos, Malasia, Mauricio, Moldavia, M\u00f3naco, Montenegro, Marruecos, Nigeria, Macedonia del Norte, Om\u00e1n, Pakist\u00e1n, Filipinas, Serbia, Singapur, Sri Lanka, Taiw\u00e1n, Tailandia, Togo, T\u00fanez, Ucrania y Vietnam. Si bien la primera lista de pa\u00edses autorizados se establecer\u00e1 una vez concluida la consulta, los pa\u00edses que deseen seguir recibiendo residuos europeos podr\u00e1n solicitar una autorizaci\u00f3n espec\u00edfica, siempre que acrediten que cuentan con capacidad para gestionarlos de manera sostenible. Finalmente, la primera lista definitiva se adoptar\u00e1 <\/span>antes de que finalice 2026<\/span><\/b> y ser\u00e1 revisada, como m\u00ednimo, <\/span>cada dos a\u00f1os<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En <\/span>2025<\/span><\/b>, la Uni\u00f3n Europea export\u00f3 <\/span>32 millones de toneladas de residuos<\/span><\/b> en total, <\/span>entre el 40% y el 50%<\/span><\/b> de las mismas se dirigieron a naciones no pertenecientes a la OCDE.\u00a0 En lo que respecta espec\u00edficamente a los residuos pl\u00e1sticos, la UE produce alrededor de <\/span>40 millones de toneladas al a\u00f1o<\/span><\/b><\/a> y exporta <\/span>entre 1 y 1,5 millones de toneladas<\/span><\/b>. Turqu\u00eda ha sido el mayor receptor en 2025, con 510.000 toneladas, seguida de<\/span> Malasia (276.000 toneladas), Indonesia (215.000 toneladas), Vietnam (137.000 toneladas) y Reino Unido (108.000 toneladas). Desde el <\/span>21 de noviembre de 2026 <\/span><\/b>tambi\u00e9n<\/span> quedar\u00e1n prohibidas las exportaciones de residuos pl\u00e1sticos desde la UE hacia <\/span>pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE.<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Una Europa m\u00e1s circular<\/u><\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

La realidad es que <\/span>tan solo el 12,2% de los materiales utilizados en la UE procede del reciclaje<\/span><\/b><\/a>, lo que nos da idea de la capacidad de crecimiento del mercado de los materiales reciclados. A pesar de esto, la eficiencia de materiales ha aumentado un <\/span>19%<\/span><\/b> en la UE entre 2010 y 2022. Pero la dependencia exterior es el aut\u00e9ntico problema, ya que <\/span>casi la mitad de los metales y m\u00e1s del 70% de las materias primas f\u00f3siles<\/span><\/b> empleadas por la industria europea provienen de terceros pa\u00edses.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Existen flujos de residuos que se est\u00e1n infrautilizando, y cuyo aprovechamiento podr\u00eda facilitar un salto cualitativo a la industria europea. Un ejemplo paradigm\u00e1tico es el de los residuos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos, ya que tan <\/span>solo el 54% de estos desechos se gestiona correctamente<\/span><\/b><\/a>. <\/span><\/b>Por otro lado, un <\/span>46% de las materias primas cr\u00edticas<\/span><\/b> contenidas en los RAEE <\/span>no se recicla <\/span><\/b>debido al tratamiento ineficiente de los desechos. Adem\u00e1s, entre las que s\u00ed son gestionadas adecuadamente aproximadamente el <\/span>20% se desperdicia durante el reciclaje<\/span><\/b>.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los residuos electr\u00f3nicos contienen minerales escasos y costosos de extraer, como neodimio, cobalto y litio, <\/span><\/b>que son esenciales para dispositivos inteligentes y tecnolog\u00edas de energ\u00eda limpia. Los expertos calculan que en 2050 Europa podr\u00eda generar entre\u202f<\/span>12,5 y 19 millones de toneladas anuales <\/span><\/b>de RAEE, de los que podr\u00edan <\/span>recuperarse m\u00e1s de un mill\u00f3n de toneladas de materias cr\u00edticas cada a\u00f1o<\/span><\/b><\/a>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Econom\u00eda Circular, oportunidad para Euskadi<\/u><\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

El <\/span>PPGR2030<\/span><\/b><\/a> establece que para 2030 Euskadi <\/span>valorice el 85% de los<\/span><\/b> residuos no peligrosos<\/span><\/b>, reduciendo hasta el <\/span>15% los desechos que acaban en vertedero.<\/span><\/b> Inequ\u00edvocamente, alcanzar estas metas implica la construcci\u00f3n de <\/span>nuevas infraestructuras de gesti\u00f3n de residuos.<\/span><\/b><\/p>\n

Se trata de una oportunidad, si tenemos en cuenta que nuestra industria utiliza intensivamente metales y materiales claves importados, como acero, aluminio, cobre y diversos componentes tecnol\u00f3gicos, lo que la expone a riesgos de interrupci\u00f3n en la cadena de suministro global. <\/span>El sector ambiental desempe\u00f1a un papel clave <\/span><\/b>para avanzar hacia un modelo de gesti\u00f3n m\u00e1s <\/span>circular<\/span><\/b> y bajo en emisiones, consolidando la competitividad del tejido industrial vasco.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El camino ya se est\u00e1 recorriendo, el <\/span>Informe de Coyuntura Ambiental de Euskadi 2025<\/span><\/b><\/a> revela que <\/span>desde 2018 en la CAV se ha registrado una r<\/span>educci\u00f3n del 45% de los residuos que finalizan en vertedero.<\/span><\/b> Desde <\/span>Aclima<\/span><\/b> se impulsan multitud de iniciativas enfocadas al impulso de la circularidad y eficiencia de los materiales como el proyecto <\/span>Siderloop<\/span><\/b><\/a>, para avanzar hacia una siderurgia vasca m\u00e1s circular.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n Europea est\u00e1 preparando un Acto Delegado para para restringir la exportaci\u00f3n de materiales reciclados y determinados flujos de residuos a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE. 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