{"id":2918,"date":"2020-03-12T17:20:28","date_gmt":"2020-03-12T16:20:28","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/propuesta-de-ley-del-clima-el-instrumento-para-conseguir-la-neutralidad-de-emisiones-en-europa-para-2050\/"},"modified":"2024-10-08T17:31:55","modified_gmt":"2024-10-08T15:31:55","slug":"propuesta-de-ley-del-clima-el-instrumento-para-conseguir-la-neutralidad-de-emisiones-en-europa-para-2050","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/propuesta-de-ley-del-clima-el-instrumento-para-conseguir-la-neutralidad-de-emisiones-en-europa-para-2050\/","title":{"rendered":"Propuesta de Ley del Clima: el instrumento para conseguir la neutralidad de emisiones en Europa para 2050"},"content":{"rendered":"

Recientemente la Comisi\u00f3n Europea ha presentado el borrador de la futura<\/strong> Ley del Clima<\/strong><\/a>. Su objetivo, articular legalmente el objetivo marcado de que Europa sea un continente clim\u00e1ticamente neutro para el a\u00f1o 2050<\/strong><\/a>. Adem\u00e1s, se recogen compromisos intermedios para el 2030 y revisiones cada cinco a\u00f1os con el fin de evaluar los resultados obtenidos. Se trata de uno de los elementos principales del Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a> (Green Deal), un ambicioso conjunto normativo que impulsa el desarrollo sostenible y la transici\u00f3n ecol\u00f3gica en el continente. El borrador de la Ley del Clima debe ser negociado con el Consejo y la Euroc\u00e1mara para iniciar su tramitaci\u00f3n.<\/p>\n

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Lo cierto es que la Uni\u00f3n Europea es uno de mayores centros econ\u00f3micos del planeta, junto con China y USA, adem\u00e1s de haber causado aproximadamente el 22% de las emisiones hist\u00f3ricas de gases de efecto invernadero<\/strong><\/a>. Sin embargo, el continente ha hecho un esfuerzo para la reducci\u00f3n de las emisiones, logrando disminuirlas en un 23% entre 1990 y 2018<\/a>, sin que nuestra econom\u00eda se viera afectada negativamente, ya que en ese mismo periodo creci\u00f3 un 61%<\/strong>.<\/p>\n

Otro factor a considerar es la concienciaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n europea respecto a las consecuencias de la crisis clim\u00e1tica. En el \u00faltimo Eurobar\u00f3metro<\/strong><\/a> la preocupaci\u00f3n ciudadana respecto al cambio clim\u00e1tico se situaba en el 90% para Espa\u00f1a, 86% en Italia, 82% para Francia y Grecia, con una media para los ciudadanos de la UE en su conjunto del 76%.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 consiste la propuesta de Ley del Clima?<\/u><\/strong><\/p>\n

Como dec\u00edamos, se trata del componente instrumental m\u00e1s importante del Pacto Verde Europeo<\/strong>, y est\u00e1 dise\u00f1ada para vehicular el desarrollo econ\u00f3mico sostenible<\/strong> de Europa, garantizando una transici\u00f3n gradual y justa hacia una econom\u00eda descarbonizada<\/strong>. El objetivo \u00faltimo es conseguir que el continente sea clim\u00e1ticamente neutro en 2050<\/strong>, y la Ley del Clima se asegura de que esta meta sea jur\u00eddicamente vinculante para las instituciones y pa\u00edses europeos, puesto que los obliga a adoptar las medidas necesarias para alcanzar este fin.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n Europea se propone revisar el objetivo clim\u00e1tico de la UE para 2030, inicialmente cifrado en una disminuci\u00f3n del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a las del a\u00f1o 1990, para alcanzar una reducci\u00f3n del 50% al 55%.<\/p>\n

La Ley de Clima incluye mecanismos para monitorizar los avances alcanzados y ajustar las acciones a tomar. Se plantea establecer una trayectoria europea entre 2030-2050 para reducir las emisiones y medir los progresos alcanzados. El modo elegido, al igual que ocurre con los pa\u00edses firmantes del Acuerdo de Par\u00eds<\/strong><\/a>,<\/strong> son las revisiones de los resultados conseguidos cada cinco a\u00f1os. De esta manera, a m\u00e1s tardar en junio de 2021 <\/strong>la Comisi\u00f3n revisar\u00e1 todos los instrumentos pol\u00edticos pertinentes y as\u00ed ajustar el nivel de reducci\u00f3n de emisiones necesario para cumplir el objetivo marcado para 2030. La primera de las revisiones quinquenales se prev\u00e9 a m\u00e1s tardar en septiembre de 2023<\/strong>. Los criterios de ajuste que se tendr\u00e1n en cuenta, seg\u00fan se expresa en el borrador, son la competitividad econ\u00f3mica, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica disponible, la eficiencia energ\u00e9tica, la justicia y solidaridad entre los pa\u00edses miembros y los informes cient\u00edficos que se vayan publicando.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n, como consecuencia de tales revisiones, podr\u00e1 formular recomendaciones y hacerlas p\u00fablicas, como medida de presi\u00f3n. En el caso de ignorarlas, los pa\u00edses deber\u00e1n argumentar ante la Comisi\u00f3n las razones de su postura. Como vemos, en este tipo de actuaciones se sigue tambi\u00e9n la senda del Acuerdo de Par\u00eds respecto a transparencia y rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n

La propuesta de Ley del Clima tambi\u00e9n ratifica el af\u00e1n de la UE de convertirse en el motor global de la transici\u00f3n hacia la neutralidad clim\u00e1tica. Esto conllevar\u00e1 la posibilidad de incluir cl\u00e1usulas en sus tratados comerciales para que los firmantes asuman tambi\u00e9n los objetivos clim\u00e1ticos marcados por la UE. De esta manera se conseguir\u00eda no solo influir en la pol\u00edtica clim\u00e1tica de terceros pa\u00edses, sino tambi\u00e9n asegurarse de que otras regiones no adopten una estrategia de competencia desleal y evitar que empresas radicadas en Europa se reubiquen en territorios menos vigilantes respecto a las consecuencias ambientales.<\/p>\n

Controversias <\/u><\/strong><\/p>\n

Lo cierto es que, a pesar del impulso decidido de la Comisi\u00f3n Europea al Pacto Verde y la Ley del Clima, no todos los pa\u00edses miembros muestran el mismo compromiso con los objetivos clim\u00e1ticos. Si bien la gran mayor\u00eda de los estados miembros se alinean con la estrategia europea, los pa\u00edses del llamado Eje de Visegrado<\/strong> (Polonia, Hungr\u00eda, Rep\u00fablica Checa y Eslovaquia) se muestran renuentes a los cambios debido al freno que pueden suponer para sus econom\u00edas. Por eso, la Comisi\u00f3n Europea ha propuesto la creaci\u00f3n de instrumentos como el Mecanismo para una Transici\u00f3n Justa<\/strong><\/a>, que vehicular\u00e1 inversiones en las regiones y sectores m\u00e1s afectados por la transici\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

La otra cara de la moneda la conforman los pa\u00edses que solicitan actualizar lo antes posible los planes de recorte de emisiones<\/strong> de gases de efecto invernadero. Este conjunto de 12 estados, entre los que se encuentran Espa\u00f1a, Francia, Italia, Pa\u00edses Bajos, entre otros, espolea para que la UE se presente en la Cumbre del Clima de Glasgow (COP26)<\/strong><\/a> que se celebra en noviembre de 2020 con unas metas ya definidas. Por eso, solicitan que la decisi\u00f3n sobre la reducci\u00f3n de emisiones para 2030, que ser\u00e1 un m\u00ednimo del 50% pero puede alcanzar hasta el 55% respecto al nivel de 1990, se estudie ya en junio de este a\u00f1o, y no en septiembre.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las organizaciones ecologistas demandan una mayor ambici\u00f3n, reclamando reducciones de hasta el 65% de las emisiones para 2030, y critican que los objetivos, si bien son vinculantes para la UE en su conjunto, no lo son espec\u00edficamente para cada uno de los estados miembros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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