{"id":2929,"date":"2020-06-04T17:57:00","date_gmt":"2020-06-04T15:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/asi-sera-la-ley-de-cambio-climatico-y-transicion-energetica-que-asegura-la-neutralidad-de-emisiones-para-2050\/"},"modified":"2024-10-08T17:32:08","modified_gmt":"2024-10-08T15:32:08","slug":"asi-sera-la-ley-de-cambio-climatico-y-transicion-energetica-que-asegura-la-neutralidad-de-emisiones-para-2050","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/asi-sera-la-ley-de-cambio-climatico-y-transicion-energetica-que-asegura-la-neutralidad-de-emisiones-para-2050\/","title":{"rendered":"As\u00ed ser\u00e1 la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, que asegura la neutralidad de emisiones para 2050"},"content":{"rendered":"

Recientemente el Consejo de Ministros aprob\u00f3 el anteproyecto de Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, envi\u00e1ndolo a las Cortes para su debate parlamentario. Esta nueva normativa perfila el modelo de desarrollo econ\u00f3mico y ambiental<\/strong> para Espa\u00f1a, en consonancia con la legislaci\u00f3n europea, y fija objetivos tan relevantes como la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% para 2030, alcanzando la neutralidad de emisiones a m\u00e1s tardar en el 2050<\/strong>. Tambi\u00e9n regula que para ese a\u00f1o el sistema el\u00e9ctrico se base exclusivamente en fuentes de energ\u00edas de origen renovable y que no circule ning\u00fan veh\u00edculo que emita CO2. Adem\u00e1s, todos los municipios con m\u00e1s de 50.000 habitantes deber\u00e1n contar con zonas de bajas emisiones en el a\u00f1o 2023.<\/p>\n

La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el reto demogr\u00e1fico<\/strong>, Teresa Ribera, ha destacado que esta nueva norma constituye un modelo de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica frente a las consecuencias de la crisis del coronavirus<\/strong>, gracias entre, entre otras caracter\u00edsticas, a su potencial para generar empleo de calidad estable<\/strong>. Otro aspecto que la ministra ha resaltado es que el objetivo de esta ley es asegurar las oportunidades de futuro para los j\u00f3venes<\/strong>, evitando que hereden hipotecas que no les corresponden, tanto en lo que se refiere a la sostenibilidad<\/strong> y cuidado ambiental del ecosistema, como en lo que ata\u00f1e al modelo econ\u00f3mico y de desarrollo<\/strong>, que por medio de esta normativa se pretende que sea justo e inclusivo<\/strong>.<\/p>\n

Medidas destacadas<\/u><\/strong><\/p>\n

El objetivo fundamental de esta ley es descarbonizar totalmente la econom\u00eda para el a\u00f1o 2050. En este sentido, se detallan numerosas medidas que abarcan diversos aspectos ambientales y econ\u00f3micos. Se trata de un conjunto normativo transversal, que afecta a diferentes sectores, como el energ\u00e9tico, el automovil\u00edstico o el energ\u00e9tico. Estas son las principales disposiciones que se recogen:<\/p>\n

1-Neutralidad de emisiones <\/strong><\/p>\n

La Ley marca como objetivo que a m\u00e1s tardar en el a\u00f1o 2050 Espa\u00f1a sea un pa\u00eds neutro en emisiones<\/strong> de gases de efecto invernadero<\/strong>. Para ello, en 2030 estas emisiones se deben reducir en un 20 % con respecto a 1990.<\/p>\n

Adem\u00e1s, est\u00e1 prevista la implantaci\u00f3n de una Estrategia de Descarbonizaci\u00f3n a 2050<\/strong>, que detallar\u00e1 los pasos a dar en el camino de la reducci\u00f3n de emisiones y el incremento necesario de las absorciones por los sumideros de estos gases.<\/p>\n

2-Abandono de la energ\u00eda f\u00f3sil<\/strong><\/p>\n

Desde la entrada en vigor de la Ley ya no se otorgar\u00e1n nuevas autorizaciones de exploraci\u00f3n ni concesiones de explotaci\u00f3n de hidrocarburos<\/strong>, tampoco se permitir\u00e1n nuevas actividades de fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica de alto volumen, el \u201cfracking<\/strong>\u201d. Adem\u00e1s, las licencias vigentes no podr\u00e1n continuar m\u00e1s all\u00e1 de 2040.<\/p>\n

Asimismo, tampoco se establecer\u00e1n nuevos subsidios o incentivos econ\u00f3micos<\/strong> que favorezcan el consumo de combustibles f\u00f3siles, y el sector p\u00fablico estatal se desprender\u00e1 de sus participaciones en empresas que desarrollen actividades relacionadas con los combustibles f\u00f3siles<\/a>. Como medida de control, el Ministerio de Hacienda realizar\u00e1 un informe anual sobre el r\u00e9gimen fiscal aplicable a los productos energ\u00e9ticos de origen f\u00f3sil.<\/p>\n

3-Sistema el\u00e9ctrico de origen renovable<\/strong><\/p>\n

El sistema el\u00e9ctrico se deber\u00e1 basar exclusivamente en fuentes de generaci\u00f3n de origen renovable<\/strong> en el a\u00f1o 2050. Para 2030, al menos un 70% de la generaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico deber\u00e1 provenir de energ\u00edas de origen renovable y suponer en el consumo de energ\u00eda final en torno a un 35%. En esta d\u00e9cada se instalar\u00e1n como m\u00ednimo 3.000 megavatios de potencia al a\u00f1o en instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de renovables.<\/p>\n

4-Parque automovil\u00edstico sin emisiones<\/strong><\/p>\n

La meta es que para 2050 no circule en el territorio nacional ning\u00fan turismo o veh\u00edculo comercial ligero que emita de manera directa di\u00f3xido de carbono<\/strong><\/a>. En el a\u00f1o 2040 no estar\u00e1 permitida la matriculaci\u00f3n y venta de veh\u00edculos que emitan CO2, lo cual afecta a los que emplean di\u00e9sel y gasolina, pero tambi\u00e9n a los coches h\u00edbridos, los de gas natural (GNC) o los de gas licuado del petr\u00f3leo (GLP). Adem\u00e1s, se fomentar\u00e1 el uso de gases renovables, incluyendo el biog\u00e1s, el biometano, el hidr\u00f3geno y otros biocombustibles, y ser\u00e1 obligatorio instalar puntos de recarga el\u00e9ctrica en las gasolineras.<\/p>\n

5-Zonas de bajas emisiones<\/strong><\/p>\n

Para el a\u00f1o 2023 todos los municipios con m\u00e1s de 50.000 habitantes deber\u00e1n contar con zonas de bajas emisiones. Tambi\u00e9n se impulsar\u00e1 la mejora de los transportes p\u00fablicos y se fomentar\u00e1n los desplazamientos a pie y en bicicleta.<\/p>\n

6-Construcciones energ\u00e9ticamente eficientes<\/strong><\/p>\n

A lo largo de la presente d\u00e9cada se rehabilitar\u00e1n con criterios de eficiencia energ\u00e9tica al menos 100.000 viviendas al a\u00f1o de media. Asimismo, se fomentar\u00e1 la renovaci\u00f3n energ\u00e9tica de los edificios p\u00fablicos y privados.<\/p>\n

Sinton\u00eda con la legislaci\u00f3n europea<\/strong><\/p>\n

Europa ha apostado por la Econom\u00eda Circular<\/strong> y las pol\u00edticas ambientales<\/strong> como ejes de su crecimiento econ\u00f3mico, no en vano el continente redujo sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 23% entre 1990 y 2018<\/strong><\/a>, consiguiendo a la vez que su econom\u00eda experimentase un crecimiento del 61%.<\/strong> El Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a> supone la puesta en pr\u00e1ctica de esta v\u00eda, que persigue conseguir la neutralidad de emisiones para el a\u00f1o 2050<\/strong><\/a>, a la vez que se alcanza un desarrollo sostenible y justo mediante la transici\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea estima que convertir nuestra econom\u00eda en m\u00e1s circular mejorar\u00e1 su competitividad <\/strong>y servir\u00e1 como est\u00edmulo para la creaci\u00f3n de empleo.<\/strong> En este sentido, se estima en un 0,5% el crecimiento del PIB europeo<\/strong> para la pr\u00f3xima d\u00e9cada, adem\u00e1s de unos 700.000 nuevos puestos de trabajo<\/strong><\/a><\/p>\n

Este conjunto normativo, alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong><\/a>,<\/strong> se vehicula a trav\u00e9s de otras iniciativas legislativas, como la futura Ley del Clima<\/strong><\/a>, <\/strong>la Estrategia sobre la Biodiversidad para 2030<\/strong><\/a>, una nueva Estrategia Industrial<\/strong><\/a>, o el nuevo Plan de Acci\u00f3n de la Econom\u00eda Circular<\/strong><\/a>, entre otras, y se traslada a las legislaciones de los pa\u00edses miembros con normas como la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica.<\/strong><\/p>\n

Articulaci\u00f3n de la Ley<\/u><\/strong><\/p>\n

La Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica <\/strong>se compone inicialmente de 36 art\u00edculos<\/strong> distribuidos en nueve t\u00edtulos<\/strong>, e incorpora las aportaciones del proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica. Para la puesta en pr\u00e1ctica de sus disposiciones se prev\u00e9 la creaci\u00f3n de sucesivos Planes Nacionales de Energ\u00eda y Clima<\/strong> (PNIEC) y la implantaci\u00f3n de la llamada Estrategia de Descarbonizaci\u00f3n a Largo Plazo 2050<\/strong>.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se impulsar\u00e1 un Comit\u00e9 de Expertos de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica<\/strong>, cuya misi\u00f3n ser\u00e1 plantear recomendaciones y evaluaciones que se recoger\u00e1n en un informe anual que se debatir\u00e1 en el Congreso de los Diputados. Asimismo, la Ley dispone que a partir del 31 de diciembre de 2021 las comunidades aut\u00f3nomas tendr\u00e1n que informar de sus planes de energ\u00eda y clima a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n

Vertiente econ\u00f3mica y social<\/u><\/strong><\/p>\n

En lo que se refiere al aspecto presupuestario, se regula que el 20 % de los Presupuestos Generales del Estado <\/strong>deber\u00e1n implicar y estar destinados a buscar un impacto positivo en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Las estimaciones del Gobierno son que entre los a\u00f1os 2021 y 2030 se conseguir\u00e1 una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 200.000 millones de euros<\/strong>, adem\u00e1s de generar entre 250.000 y 350.000 empleos netos anualmente<\/strong>. Se espera que el Producto Interior Bruto (PIB) <\/strong>crezca en torno al 1,8%<\/strong> en 2030 respecto al mismo escenario sin las medidas adoptadas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, este conjunto normativo ir\u00e1 acompa\u00f1ado de una estrategia de transici\u00f3n que busca minimizar los impactos negativos en las regiones y sectores profesionales m\u00e1s afectados por los cambios que se promueven.<\/p>\n

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