{"id":2981,"date":"2021-07-23T07:58:48","date_gmt":"2021-07-23T05:58:48","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/fit-for-55-el-paquete-de-medidas-de-la-ue-para-reducir-a-mayor-velocidad-las-emisiones-de-gei\/"},"modified":"2024-10-08T17:32:40","modified_gmt":"2024-10-08T15:32:40","slug":"fit-for-55-el-paquete-de-medidas-de-la-ue-para-reducir-a-mayor-velocidad-las-emisiones-de-gei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/fit-for-55-el-paquete-de-medidas-de-la-ue-para-reducir-a-mayor-velocidad-las-emisiones-de-gei\/","title":{"rendered":"Fit for 55, el paquete de medidas de la UE para reducir a mayor velocidad las emisiones de GEI"},"content":{"rendered":"

Europa sigue dando pasos firmemente paraavanzar hacia una econom\u00eda clim\u00e1ticamente neutra y cumplir sus compromisos con arreglo al Acuerdo de Par\u00eds aumentando su contribuci\u00f3n determinada a nivel nacional. El \u00faltimo, hasta el momento, es la presentaci\u00f3n la semana pasada de Fitfor 55<\/strong><\/a>, las propuestas legislativas para adaptar las pol\u00edticas de la Uni\u00f3n Europea sobre clima, energ\u00eda, uso del suelo, transporte y fiscalidad cuyo objetivo es reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55 % desde ahora hasta al a\u00f1o 2030, en comparaci\u00f3n con los niveles de 1990<\/strong>. Esto significa que el objetivo<\/strong> a conseguir se ha ampliado de un original 40% al 55% <\/strong>de reducci\u00f3n de emisiones de GEI para dentro de 19 a\u00f1os.<\/p>\n

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 <\/p>\n

Lograr estas reducciones de las emisiones en la pr\u00f3xima d\u00e9cada, a decir de la Comisi\u00f3n Europea, es decisivo para que Europa se convierta en el primer continente clim\u00e1ticamente neutro del mundo para 2050 y hacer realidad el Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a>. De ah\u00ed la importancia deFitfor 55, que es el conjunto de instrumentos legislativos de la UEencaminados a cumplir los objetivos marcados en la Ley Europea del Clima y,en palabras textuales, a\u201ctransformar nuestra econom\u00eda y nuestra sociedad de cara a un futuro justo, ecol\u00f3gico y pr\u00f3spero\u201d.<\/p>\n

Propuestas de la UE para llegar a 2030 con el 55% menos de emisiones de GEI<\/strong><\/p>\n

De forma general, este paquete legislativo que persigue la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero en la pr\u00f3xima d\u00e9cada pretende impulsar en primer lugar la aplicaci\u00f3n del comercio de derechos de emisi\u00f3n<\/a> a nuevos sectores y el refuerzo del r\u00e9gimen actual de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la UE. En segundo lugar, unamayor utilizaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables. En tercer lugar, una mayor eficiencia energ\u00e9tica. En cuarto lugar, el despliegue m\u00e1s r\u00e1pido de los modos de transporte de bajas emisiones y de la infraestructura y los combustibles para sostenerlos. En quinto lugar, el ajuste de las pol\u00edticas fiscales a los objetivos del Pacto Verde Europeo. En sexto lugar, medidas para evitar la fuga de carbono. Y, por \u00faltimo, instrumentos para preservar y potenciar los sumideros naturales de carbono.<\/p>\n

Con Fitfor 55, la Comisi\u00f3n Europea propone una rebaja del l\u00edmite global de emisiones y aumentar su ritmo anual de reducci\u00f3n<\/strong>. Tambi\u00e9n lasupresi\u00f3n gradual de los derechos de emisi\u00f3n gratuitos para la aviaci\u00f3n, ajustarse al Plan de Compensaci\u00f3n y Reducci\u00f3n del Carbono para la Aviaci\u00f3n Internacional<\/a>, que es de \u00e1mbito mundial, e incluir por primera vez las emisiones del transporte mar\u00edtimo en el r\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la UE<\/a> (RCDE). Asimismo,se instaura un nuevo RCDE para la distribuci\u00f3n de combustibles para el transporte por carretera y los edificios. Y junto a estas propuestas, la de aumentar el volumen de Fondo de Innovaci\u00f3n<\/a> y el Fondo de Modernizaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

Esta hoja de ruta de directivas y reglamentos recoge que los Estados miembros deben gastar el total de sus gananciasque procedan del comercio de derechos de emisi\u00f3n en proyectos relacionados con el clima y la energ\u00eda<\/strong>. Adem\u00e1s, una parte espec\u00edfica de los ingresos surgidos del nuevo sistema para el transporte por carretera y los edificios debe abordar el posible impacto social<\/strong>que pueda tener en los hogares vulnerables, las microempresas y los usuarios del transporte.<\/p>\n

Por su parte, elReglamento de reparto del esfuerzo<\/a> fija objetivos reforzados de reducci\u00f3n de emisiones a cada Estado miembro de la UE para los edificios, el transporte por carretera y mar\u00edtimo nacional, la agricultura, los residuos y las peque\u00f1as industrias. Estos objetivos, que seg\u00fan la Comisi\u00f3n tienen en cuenta las situaciones de partida y capacidades de cada Estado miembro, se basan en su PIB per c\u00e1pita, con ajustes para tener en cuenta la relaci\u00f3n coste-eficacia.<\/p>\n

Retirar carbono de la atm\u00f3sfera y un sistema energ\u00e9tico m\u00e1s ecol\u00f3gico<\/strong><\/p>\n

Los Estados de la UEtienen la responsabilidad compartida de retirar carbono de la atm\u00f3sfera y por ello el Reglamento sobre el uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura<\/a>determina un objetivo global para la absorci\u00f3n de carbono por los sumideros naturales equivalente a 310 millones de toneladas de emisiones de CO2<\/sub> para 2030. Los objetivos nacionales exigir\u00e1n a los Estados miembros que cuiden y ampl\u00eden sus sumideros de carbono para alcanzar este objetivo.<\/p>\n

Seg\u00fan la instituci\u00f3n europea, para 2035 la UE deber\u00e1 alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en los sectores del uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura, incluidas tambi\u00e9n las emisiones agr\u00edcolas distintas del CO2<\/sub>, como las derivadas del uso de fertilizantes y la ganader\u00eda.<\/p>\n

En cuanto a la producci\u00f3n y uso de la energ\u00eda, ambas representan el 75 % de las emisiones de la Uni\u00f3n Europea y por ello, seg\u00fan la Comisi\u00f3n, es crucial acelerar la transici\u00f3n hacia un sistema energ\u00e9tico m\u00e1s ecol\u00f3gico.<\/strong>As\u00ed, la Directiva sobre fuentes de energ\u00eda renovables<\/a>establecer\u00e1 un objetivo m\u00e1s ambicioso para producir el 40 % de la energ\u00eda del viejo continente a partir de fuentes renovables desde ahora hasta 2030. Para conseguirlo, todos los Estados miembros tendr\u00e1n que contribuir, y se proponen objetivos espec\u00edficos para el uso de energ\u00edas renovables en el transporte, la calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n, los edificios y la industria.<\/p>\n

Fitfor 55 pone el acento en la disminuci\u00f3ndel consumo global de energ\u00eda<\/strong>, la reducci\u00f3n de las emisiones<\/strong> y la lucha contra la pobreza energ\u00e9tica<\/strong>, de ah\u00ed que la Directiva relativa a la eficiencia energ\u00e9tica<\/a> establecer\u00e1 un objetivo anual, vinculante,que apunta m\u00e1s alto para bajar el consumo de energ\u00eda a escala de la Uni\u00f3n Europea. Para llevarlo a cabo, la Directiva instaurar\u00e1 la manera de fijar las contribuciones nacionales y multiplicar\u00e1 casi por dos la obligaci\u00f3n de ahorro energ\u00e9tico anual de los Estados miembros<\/strong>. El sector p\u00fablico tendr\u00e1 que renovar el 3 % de sus edificios cada a\u00f1o para impulsar la Renovation wave<\/a> (oleada de renovaci\u00f3n), crear puestos de trabajo y disminuir el consumo de energ\u00eda y los costos para el contribuyente.<\/p>\n

Impacto en el transporte<\/strong><\/p>\n

Desde la instituci\u00f3n europea se remarca la necesidad detomar varias medidas combinadas para hacer frente al incremento de las emisiones en el transporte por carretera<\/strong> a fin de complementar el comercio de derechos de emisi\u00f3n. De ah\u00ed la actual propuesta de unas normas m\u00e1s estrictas en cuanto a emisiones de CO2<\/sub> para turismos y furgonetas que acelerar\u00e1n la transici\u00f3n hacia una movilidad sin emisiones, al resolver que las emisiones de los veh\u00edculos nuevos disminuyan un 55 % a partir de 2030 y un 100 % a partir de 2035<\/strong> en comparaci\u00f3n con los niveles medidos en 2021. La consecuencia de esta medida es que todos los veh\u00edculos nuevos matriculados a partir de 2035 ser\u00e1n de cero emisiones.<\/p>\n

En cuanto atransporte a\u00e9reo y mar\u00edtimo<\/strong>, sus combustiblespresentan un elevado nivel de emisi\u00f3n de CO2<\/sub>y por ello tambi\u00e9n precisan medidas concretas para complementar el comercio de derechos de emisi\u00f3n.<\/p>\n

Las propuestas del Fitfor 55 sobre Fiscalidad <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Establecer lo que han denominado como \u201cincentivos adecuados\u201d para defender y mejorar el mercado \u00fanico y apoyar la transici\u00f3n ecol\u00f3gica es lo que busca el r\u00e9gimen fiscal para los productos energ\u00e9ticos. As\u00ed, la revisi\u00f3n de la Directiva sobre fiscalidad de la energ\u00eda<\/a> propone armonizar la fiscalidad de los productos energ\u00e9ticos con las pol\u00edticas energ\u00e9ticas y clim\u00e1ticas de la Uni\u00f3n Europea, impulsando tecnolog\u00edas limpias y eliminando las exenciones obsoletas y los tipos reducidos que actualmente fomentan el uso de combustibles f\u00f3siles, a decir de la Comisi\u00f3n. Las nuevas normas pretenden reducir los efectos perjudiciales de la competencia en materia de impuestos sobre la energ\u00eda, contribuyendo a que los Estados miembros logren ingresos procedentes de los impuestos ecol\u00f3gicos, que son menos perjudiciales para el crecimiento que los impuestos sobre el trabajo.<\/p>\n

Dentro del paquete legislativo reci\u00e9n presentado se encuentra un nuevo mecanismo de ajuste en frontera del carbono<\/a> pondr\u00e1 precio al carbono en las importaciones de una selecci\u00f3n concreta de productos para vigilarque laacci\u00f3n por el clima en Europa<\/a> no genere una fuga de carbono, seg\u00fan la Comisi\u00f3n. Con esta medida se pretendeque la disminuci\u00f3n de las emisiones europeas contribuya a una reducci\u00f3n de las emisiones mundiales, en vez de promover la producci\u00f3n intensiva de carbono fuera de Europa. Una medida que tambi\u00e9n pretende animar a la industria de fuera de la Uni\u00f3n Europea y a sus socios internacionalesa adoptar medidas en consonancia.<\/p>\n

Fondo Social para el Clima<\/strong><\/p>\n

A pesar de que los beneficios de las pol\u00edticas clim\u00e1ticas de la Uni\u00f3n Europeason mayores a medio y largo plazo que los costes de esta transici\u00f3n, desde la Comisi\u00f3n son conscientes de que estas pol\u00edticas clim\u00e1ticas pueden ejercer m\u00e1s presi\u00f3n a corto plazo sobre los hogares vulnerables, las microempresas y los usuarios del transporte. Es por ello que las pol\u00edticas del conjunto de medidas de Fitfor 55se formulan para queest\u00e9n repartidos de forma equitativa los costes de hacer frente al cambio clim\u00e1tico y adaptarse a \u00e9l.<\/p>\n

Los promotores de esta ambiciosa iniciativa europea recuerdan que los instrumentos de tarificaci\u00f3n del carbono originan ingresos que pueden reinvertirse para impulsar la innovaci\u00f3n, el crecimiento econ\u00f3mico y las inversiones en tecnolog\u00edas limpias. Adem\u00e1s, se propone un nuevo Fondo Social para el Clima<\/a>para proporcionar financiaci\u00f3n a los Estados miembros destinado a ayudar a los ciudadanos a costear inversiones en eficiencia energ\u00e9tica, nuevos sistemas de calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n y una movilidad m\u00e1s ecol\u00f3gica.<\/p>\n

Seg\u00fan explican desde la Comisi\u00f3n, este nuevo Fondo Social para el Clima se financiar\u00e1 con cargo al presupuesto de la Uni\u00f3n Europea, usando un importe equivalente al 25% de los beneficios previstos del comercio de derechos de emisi\u00f3n para los combustibles de la construcci\u00f3n y el transporte por carretera. Aportar\u00e1 un total de 72.200 millones de euros en concepto de financiaci\u00f3n a los Estados miembros para los a\u00f1os 2025 a2032, sobre la base de una modificaci\u00f3n espec\u00edfica del marco financiero plurianual. Con una propuesta para aprovechar la financiaci\u00f3n correspondiente de los Estados miembros, el Fondo movilizar\u00e1 la cifra de 144.400 millones de euros para una transici\u00f3n socialmente justa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Europa sigue dando pasos firmemente paraavanzar hacia una econom\u00eda clim\u00e1ticamente neutra y cumplir sus compromisos con arreglo al Acuerdo de Par\u00eds aumentando su contribuci\u00f3n determinada a nivel nacional. 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