{"id":37155,"date":"2023-11-24T00:00:00","date_gmt":"2023-11-23T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/acuerdo-europeo-para-traslado-de-residuos-impulso-de-la-circularidad-y-de-la-seguridad-ambiental\/"},"modified":"2024-10-08T17:33:09","modified_gmt":"2024-10-08T15:33:09","slug":"acuerdo-europeo-para-traslado-de-residuos-impulso-de-la-circularidad-y-de-la-seguridad-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/acuerdo-europeo-para-traslado-de-residuos-impulso-de-la-circularidad-y-de-la-seguridad-ambiental\/","title":{"rendered":"Acuerdo Europeo para Traslado de Residuos: impulso de la circularidad y de la seguridad ambiental"},"content":{"rendered":"

Recientemente las instituciones europeas han alcanzado un acuerdo<\/a> para optimizar el Reglamento sobre Traslados de Residuos<\/strong><\/a>. Aunque esta norma incorpora las directrices del Convenio de Basilea<\/strong><\/a>, desde su adopci\u00f3n las exportaciones de residuos de la UE a terceros pa\u00edses han aumentado considerablemente, en particular a estados no miembros de la OCDE, por lo que se quiere reducir los traslados de residuos problem\u00e1ticos<\/strong> para gestionarlos dentro de la UE, garantizar que los traslados internacionales no supongan una amenaza ni para la salud humana ni para el medio ambiente <\/strong>y promover el uso de los residuos como recurso en la econom\u00eda circular europea<\/strong>.<\/p>\n

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En todo el mundo se comercializan cada a\u00f1o 182 millones de toneladas de residuos<\/strong><\/a>, y se estima que los desechos peligrosos trasladados internacionalmente han aumentado en un 500% en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas<\/strong><\/a>. Seg\u00fan Eurostat en la UE se generan anualmente m\u00e1s de 2.200 millones de toneladas de residuos<\/strong><\/a>, y a pesar de que la mayor\u00eda se tratan dentro de cada naci\u00f3n, Europa exporta alrededor de 32,7 millones de toneladas a terceros pa\u00edses<\/strong><\/a>, y dentro de la UE se comercializan 70 millones de toneladas<\/strong>.<\/p>\n

En este sentido, el Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo<\/a> para mejorar la normativa existente, que pretende reducir los traslados de residuos problem\u00e1ticos<\/strong> fuera de la UE, actualizar los procedimientos de traslado, garantizar que los traslados internacionales de residuos no supongan una amenaza<\/strong> ni para la salud humana ni para el medio ambiente y, en definitiva, aumentar la circularidad<\/strong> en toda la cadena de valor de la gesti\u00f3n de residuos en Europa. Las modificaciones propuestas deber\u00e1n refrendarlas los Estados miembros y la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente del Parlamento antes de que se adopten oficialmente y entren en vigor.<\/p>\n

Mejoras en la legislaci\u00f3n de traslado de residuos<\/u><\/strong><\/p>\n

El pasado mayo<\/a> el Consejo Europeo inici\u00f3 un di\u00e1logo con el Parlamento para dise\u00f1ar una propuesta de actualizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre traslados transfronterizos de residuos. Las mejoras que han acordado ampl\u00edan los objetivos del Reglamento, incluyendo las directrices de neutralidad clim\u00e1tica<\/strong>, econom\u00eda circular<\/strong>\u00a0y contaminaci\u00f3n cero. <\/strong>Adem\u00e1s, las modificaciones se refieren tanto a los traslados de residuos en el interior de la UE, la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n a terceros pa\u00edses, y los traslados de residuos en tr\u00e1nsito por la UE.<\/p>\n

As\u00ed, se prohibir\u00e1n los traslados de todos los residuos destinados a su eliminaci\u00f3n<\/strong>\u00a0dentro de la UE<\/strong>, salvo que hayan sido autorizados en casos muy justificados, pero en cambio si su destino es la valorizaci\u00f3n s\u00ed que se permitir\u00e1 el transporte. Adem\u00e1s, los exportadores a terceros pa\u00edses deben notificar el traslado<\/strong> a los pa\u00edses de expedici\u00f3n, destino y tr\u00e1nsito y recibir de ellos una confirmaci\u00f3n por escrito antes de la exportaci\u00f3n, las gestiones se llevar\u00e1n a cabo mediante un\u00a0sistema electr\u00f3nico central<\/strong>\u00a0operado por la Comisi\u00f3n con un calendario y plazos concretos. En este sentido, se solicita la Comisi\u00f3n que\u00a0facilite el acceso del p\u00fablico a la informaci\u00f3n<\/strong>\u00a0relacionada con los traslados de residuos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se mantiene la\u00a0prohibici\u00f3n\u00a0de exportar residuos destinados a la eliminaci\u00f3n a terceros pa\u00edses<\/strong>, y de exportar residuos peligrosos destinados a la valorizaci\u00f3n a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE<\/strong>. Adem\u00e1s, se a\u00f1ade la necesidad de que las instalaciones de gesti\u00f3n de residuos en el pa\u00eds de destino se auditen por organismos independientes<\/strong> para demostrar que son capaces de tratarlos\u00a0de manera respetuosa con el medio ambiente<\/strong>, la informaci\u00f3n sobre estas instalaciones pasar\u00e1 a un registro que ayude a los exportadores a garantizar la legalidad de sus traslados.<\/p>\n

Otra modificaci\u00f3n consiste en que se establecer\u00e1n normas m\u00e1s estrictas para la exportaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos a terceros pa\u00edses<\/strong>. Particularmente, se proh\u00edben las exportaciones de residuos pl\u00e1sticos no peligrosos (B3011) a pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE, aunque se contempla la posibilidad de que, pasados cinco a\u00f1os de este cambio, pa\u00edses no pertenecientes a la OCDE puedan presentar solicitudes para importar residuos pl\u00e1sticos de la UE si cumplen normas estrictas en materia de gesti\u00f3n de residuos. Si bien se permite la exportaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos no peligrosos a pa\u00edses de la OCDE, se insta a la Comisi\u00f3n a realizar un\u00a0estrecho seguimiento<\/strong>\u00a0para asegurarse de que la exportaci\u00f3n no impacte negativamente sobre el medio ambiente ni sobre la salud humana y de que los residuos importados de la UE se gestionen adecuadamente.<\/p>\n

Respecto al cumplimiento de la norma, se a\u00f1aden requisitos para que los Estados miembros se aseguren de la\u00a0eficacia del Reglamento<\/strong> mediante mecanismos de cooperaci\u00f3n para compartir informaci\u00f3n, adem\u00e1s de instarles a establecer\u00a0sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias<\/strong>\u00a0en caso de que se infrinjan las disposiciones. Tambi\u00e9n se crear\u00e1 a nivel europeo un grupo de control de la conformidad<\/strong>\u00a0de los traslados de residuos.<\/p>\n

Radiograf\u00eda de los residuos europeos<\/u><\/strong><\/p>\n

A d\u00eda de hoy, en la UE solo se recicla el 46% de todos los residuos<\/strong>, seg\u00fan datos de 2020 de AEMA<\/a>, y los expertos calculan que ese porcentaje baja hasta menos del 20% en todo el mundo. Por tanto, si Europa impulsa la Econom\u00eda Circular se lograr\u00e1 aumentar la tasa de reciclado y aprovechamiento de los residuos, reduciendo la exportaci\u00f3n de los mismos<\/strong>, con el consiguiente impacto en la minimizaci\u00f3n de emisiones implicadas en el traslado de desechos. Esta es una de las principales razones que gu\u00edan la modificaci\u00f3n planteada del Reglamento sobre Traslados de Residuos<\/strong><\/a>, aprobado en 2006 y basado en el Convenio de Basilea<\/strong><\/a>, el acuerdo medioambiental internacional m\u00e1s completo sobre desechos.<\/p>\n

Desde ese a\u00f1o se ha incrementado en Europa tanto la generaci\u00f3n de residuos como su exportaci\u00f3n, adem\u00e1s de los est\u00e1ndares y requisitos ambientales relacionados. En la actualidad Turqu\u00eda<\/strong><\/a> es el principal destino de las exportaciones de residuos de la UE, seguido de la India y Egipto, tras los cambios en la legislaci\u00f3n china que endurecen la importaci\u00f3n de desechos<\/a>.<\/p>\n

El\u00a0sector de la construcci\u00f3n<\/strong>\u00a0es el que genera mayor volumen de residuos en la UE<\/a>, con m\u00e1s del 35% del total, seguido por la miner\u00eda (23,4%), los servicios relacionados con los residuos y el agua (10,8%), la industria manufacturera (10,7%) y los residuos dom\u00e9sticos (9,4%). Por otro lado, el hierro y el acero son los residuos m\u00e1s comercializados<\/strong><\/a> por la UE, (59% del total en 2021), seguidos del papel y cart\u00f3n, y de los metales no f\u00e9rricos. La tasa de reciclado<\/strong> de la UE ha crecido del 42,9% en 2010 al 46,1 %<\/strong> en 2020, destacando el incremento del 32% en 2004 al 48,6% en 2020 de los residuos municipales, y el 38,9% alcanzado en 2018 de los RAEE desde el 27,9% registrado en 2010.<\/p>\n

Actualmente solo el 12 % de los materiales utilizados por la industria de la UE procede del reciclado<\/strong><\/a>, y uno de los objetivos de las instituciones europeas es incrementar la autonom\u00eda y sostenibilidad<\/strong> del continente respecto al suministro de materias primas fundamentales<\/strong><\/a>, ya que la UE importa de otras regiones entre el 75% y casi el 100% de muchas sustancias<\/strong>, en especial los minerales empleados en los sectores de las nuevas tecnolog\u00edas y de las energ\u00edas renovables. Todo esto pone de manifiesto la necesidad de impulsar el reciclaje y la valorizaci\u00f3n en proximidad<\/strong> que, tal y como determina la Comisi\u00f3n Europea, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os debe crecer de manera significativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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