{"id":37166,"date":"2024-03-01T00:00:00","date_gmt":"2024-02-29T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/el-parlamento-europeo-aprueba-la-ley-de-restauracion-de-la-naturaleza\/"},"modified":"2024-10-08T17:33:16","modified_gmt":"2024-10-08T15:33:16","slug":"el-parlamento-europeo-aprueba-la-ley-de-restauracion-de-la-naturaleza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/el-parlamento-europeo-aprueba-la-ley-de-restauracion-de-la-naturaleza\/","title":{"rendered":"El Parlamento Europeo aprueba la Ley de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza"},"content":{"rendered":"<p>El <strong>80% de los h\u00e1bitats europeos<\/strong> se encuentra en <strong>mal estado<\/strong> y las estimaciones oficiales alertan de que las tierras de cultivo gravemente erosionadas provocan una p\u00e9rdida de productividad agr\u00edcola de <strong>50.000 millones de euros al a\u00f1o<\/strong> en la UE. Para afrontar estos y otros retos causados por la p\u00e9rdida de biodiversidad el Parlamento Europeo ha aprobado esta semana la <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/es\/press-room\/20240223IPR18078\/nueva-ley-para-restaurar-el-20-del-suelo-y-el-mar-de-la-ue\"><strong>Ley de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza<\/strong><\/a>. Su tramitaci\u00f3n ha sido dificultosa y pol\u00e9mica, con posturas enfrentadas entre organizaciones ecologistas y de agricultores, que han llevado a las instituciones europeas a defender una norma que consideran fundamental para llevar a la pr\u00e1ctica el <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/green-deal\/\"><strong>Pacto Verde<\/strong><\/a> y la <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_20_884\"><strong>Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/post_010324_2.jpg\" class=\"wp-image-217199 aligncenter lazyload\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"\"   \/><noscript><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-217199 aligncenter\" src=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/post_010324_2.jpg\" alt=\"\" width=\"665\" height=\"374\"><\/noscript><\/p>\n<p>El pasado martes se celebr\u00f3 la <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/es\/press-room\/20240223IPR18078\/nueva-ley-para-restaurar-el-20-del-suelo-y-el-mar-de-la-ue\">votaci\u00f3n final en el Parlamento Europeo<\/a> de la <a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en\"><strong>Ley de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza<\/strong><\/a>, y para que sea efectiva tan solo queda que el Consejo Europeo la ratifique. Esta norma obliga a los Estados miembros a restaurar <strong>al menos el 30% de los h\u00e1bitats deteriorados para 2030, el 60% para 2040 y el 90% para 2050<\/strong>, con el prop\u00f3sito de <strong>regenerar los ecosistemas<\/strong> degradados, contribuir a alcanzar los <strong>objetivos clim\u00e1ticos y de biodiversidad<\/strong> de la UE y mejorar la <strong>seguridad alimentaria<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>\u00c1mbitos de actuaci\u00f3n e indicadores<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Mediante la Ley aprobada se establecen obligaciones y objetivos en distintos campos, como las <strong>tierras de cultivo<\/strong>, los <strong>polinizadores<\/strong>, los <strong>r\u00edos<\/strong>, los <strong>bosques<\/strong> y las <strong>zonas urbanas<\/strong>. El objetivo general consiste en <strong>revertir gradualmente los da\u00f1os ambientales<\/strong> causados por el cambio clim\u00e1tico y la actividad humana. Para ello, los pa\u00edses deben asegurarse de restaurar para 2030 al menos el 30% de los h\u00e1bitats regulados por la Ley, como bosques, humedales, r\u00edos, lagos etc. Ese porcentaje debe ser del 60% en 2040 y del 90% en 2050. Adem\u00e1s, las autoridades deber\u00e1n velar por evitar la degradaci\u00f3n de las \u00e1reas que ya se encuentren en buenas condiciones. La intenci\u00f3n es priorizar las\u00a0<a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/natura-2000_en\">zonas de la Red Natura 2000<\/a>\u00a0hasta 2030, y se exige a los Estados miembros que adopten <strong>planes nacionales de restauraci\u00f3n<\/strong>, en los que se detallen las medidas concretas que contemplan para alcanzar los objetivos fijados.<\/p>\n<p>En la Ley se establecen una serie de indicadores de biodiversidad, algunos para los ecosistemas agr\u00edcolas espec\u00edficamente. Concretamente, estos deber\u00e1n de obtener avances en dos de estos tres indicadores: el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/data-and-maps\/figures\/european-grassland-butterfly-indicator\"><strong>\u00edndice de mariposas de los pastizales<\/strong><\/a><strong>;<\/strong> la proporci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas con\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/enrd\/landscape-features-and-biodiversity_es.html\"><strong>caracter\u00edsticas paisaj\u00edsticas muy diversas<\/strong><\/a>, y las <strong>reservas de carbono org\u00e1nico<\/strong> en suelos minerales de tierras de cultivo. Tambi\u00e9n se explicita que se tomar\u00e1n medidas para incrementar el <a href=\"https:\/\/agridata.ec.europa.eu\/Qlik_Downloads\/InfoSheetEnvironmental\/infoC35.html\">\u00edndice de aves comunes ligadas a medios agrarios<\/a>, ya que estos animales son buenos indicadores del estado general de la biodiversidad. Adem\u00e1s, se fija el objetivo de restaurar al menos el 30% de las <strong>turberas drenadas utilizadas para la agricultura<\/strong> para 2030, el 40% para 2040 y el 50% para 2050. La importancia de los suelos org\u00e1nicos en turberas drenadas es fundamental para la compensaci\u00f3n de emisiones, debido a su capacidad de absorci\u00f3n de CO2. En cualquier caso, el proceso de rehumidificaci\u00f3n de las mismas seguir\u00e1 siendo de car\u00e1cter voluntario para los agricultores y propietarios particulares.<\/p>\n<p>En la Ley se incluye un \u201c<strong>freno de emergencia<\/strong>\u201d para suspender los objetivos para los ecosistemas agr\u00edcolas en circunstancias extraordinarias si merman en gran medida las tierras necesarias para una producci\u00f3n suficiente de alimentos para el consumo de la UE.<\/p>\n<p>La norma tambi\u00e9n decreta la plantaci\u00f3n de <strong>3.000 millones de \u00e1rboles<\/strong> en territorio europeo y establece indicadores para medir la evoluci\u00f3n de los ecosistemas forestales. Adem\u00e1s, los Estados miembros tambi\u00e9n tendr\u00e1n que restaurar al menos 25.000 km de r\u00edos en cauces libres y garantizar que no se produzca una p\u00e9rdida neta de la superficie total de espacios verdes urbanos y de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/data-and-maps\/dashboards\/urban-tree-cover\">cubierta arb\u00f3rea urbana<\/a>.<\/p>\n<p><strong><u>La biodiversidad europea en peligro<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan datos oficiales, <a href=\"https:\/\/www.rtve.es\/noticias\/20150303\/60-especies-77-habitat-europeos-estan-mal-conservados\/1107460.shtml\"><strong>m\u00e1s del 80 % de los h\u00e1bitats en Europa est\u00e1n en mal estado<\/strong><\/a>, siendo las turberas, pastizales y dunas los m\u00e1s amenazados. Se calcula que <a href=\"https:\/\/www.retema.es\/actualidad\/un-informe-constata-que-entre-el-60-y-el-70-de-los-suelos-europeos-son-insalubres\"><strong>hasta el 70% de los suelos de la UE presenta condiciones insalubres<\/strong><\/a>, con multitud de tierras de cultivo gravemente erosionadas que contribuyen a una p\u00e9rdida de <a href=\"https:\/\/www.agropopular.com\/erosion-suelo-perdidas-120318\/\">1.250 millones de euros al a\u00f1o<\/a> en productividad agr\u00edcola, y con los efectos de la erosi\u00f3n dej\u00e1ndose notar intensamente, provocando p\u00e9rdidas de casi 3 millones de toneladas de trigo y 0,6 millones toneladas de ma\u00edz al a\u00f1o en la UE.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_3746\"><strong>Los humedales se han reducido en un 50% desde 1970<\/strong><\/a> en amplios territorios europeos. Otro problema es la p\u00e9rdida de polinizaci\u00f3n animal, ya que se calcula que el <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/NacionesUnidasRD\/videos\/m%C3%A1s-del-75-de-los-cultivos-de-alimentos-dependen-de-la-polinizaci%C3%B3n-en-este-diam\/288343762185495\/\">75% de la producci\u00f3n mundial de alimentos<\/a> depende de ella. Si no se produjese, Europa ver\u00eda reducida entre el 25% y el 32% de la producci\u00f3n total de cultivos.<\/p>\n<p>Si no se toman medidas esta tendencia continuar\u00e1, de hecho, los expertos vaticinan que <a href=\"https:\/\/www.agronewscomunitatvalenciana.com\/las-lluvias-intensas-podrian-eliminar-entre-el-13-y-el-23-de-los-suelos-agricolas-de-la-ue-y-el\"><strong>entre el 13% y el 23% de los suelos agr\u00edcolas<\/strong><\/a><strong> de la UE y el Reino Unido podr\u00edan perderse para 2050<\/strong>. Por eso es tan importante contar con una estrategia integral para revertir la degradaci\u00f3n de los ecosistemas. Las instituciones europeas calculan que las pr\u00e1cticas de conservaci\u00f3n del suelo, como la labranza cero y los cultivos de cobertura, redujeron la p\u00e9rdida de suelo en aproximadamente un 9,5% en la UE entre 2000 y 2016. La intenci\u00f3n es que las medidas recogidas en la <a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en\"><strong>Ley de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza<\/strong><\/a> puedan dar un vuelco a esta situaci\u00f3n, <strong>mejorando la resiliencia de la agricultura europea y la seguridad alimentaria<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>Una tramitaci\u00f3n pol\u00e9mica<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Esta norma ha tenido un recorrido atribulado hasta su aprobaci\u00f3n, <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:f5586441-f5e1-11ec-b976-01aa75ed71a1.0021.02\/DOC_1&amp;format=PDF\"><strong>presentada por la Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/a> en junio de 2022, el <a href=\"https:\/\/es.euronews.com\/2022\/12\/19\/los-196-paises-del-cop-15-firman-un-acuerdo-historico-para-proteger-la-biodiversidad-del-p\">hist\u00f3rico acuerdo sobre biodiversidad alcanzado en la COP15<\/a> la puso en la palestra ya que las autoridades europeas quisieron impulsarla. Pero las organizaciones agrarias se mostraron disconformes con las medidas recogidas, mientras que los ecologistas urg\u00edan su aprobaci\u00f3n. Este contexto propici\u00f3 que las diferencias acerca del articulado de la Ley se hicieran presentes en el Parlamento Europeo.<\/p>\n<p>La Ley ha sufrido modificaciones durante el proceso de negociaciones con los Estados miembros, preocupados por el impacto inmediato de las medidas en su econom\u00eda. Por ejemplo, la propuesta de <a href=\"https:\/\/www.aenverde.es\/la-reduccion-en-un-50-el-uso-de-pesticidas-quimicos-para-2030-avanza-en-el-parlamento-europeo\/#:~:text=el%20Parlamento%20Europeo-,La%20reducci%C3%B3n%20en%20un%2050%25%20el%20uso%20de%20pesticidas%20qu%C3%ADmicos,avanza%20en%20el%20Parlamento%20Europeo&amp;text=La%20Comisi%C3%B3n%20de%20Medio%20Ambiente,menos%20un%2050%20%25%20para%202030.\">reducci\u00f3n del 50% en el uso de fitosanitarios qu\u00edmicos para 2030<\/a> ha sido muy controvertida, ya que los agricultores consideran que esto puede incrementar sus costes y reducir el volumen de las cosechas, y al final <a href=\"https:\/\/es.euronews.com\/green\/2024\/02\/06\/von-der-leyen-anuncia-la-retirada-de-la-polemica-ley-de-pesticidas-europea-la-primera-derr\">la Comisi\u00f3n Europea decidi\u00f3 retirarla<\/a>.<\/p>\n<p>En general, las cr\u00edticas exponen que la Ley est\u00e1 alejada de las realidades agr\u00edcolas europeas, y que no toma en cuenta la posici\u00f3n de las personas que trabajan el campo, con consecuencias como la retirada del uso activo de tierras agr\u00edcolas y forestales productivas, que pueden ser esenciales para la autosuficiencia alimentaria de Europa. La inflaci\u00f3n impulsada por la subida de los precios de los alimentos ha venido a tensionar aun m\u00e1s las posturas enfrentadas.<\/p>\n<p>Frente a esto, <strong>Virginijus Sinkevi\u010dius, comisario de Medio Ambiente, Oc\u00e9anos y Pesca<\/strong>, ha definido a esta Ley como \u201ccrucial&#8221; para el futuro de la UE, ya que sirve \u201cpara mantener productivos nuestros suelos y tierras y salvaguardar el futuro de nuestros agricultores, para abordar la crisis de la biodiversidad y cumplir nuestros objetivos clim\u00e1ticos y para preservar nuestra base econ\u00f3mica para muchas de nuestras industrias&#8221;.<\/p>\n<p>Las autoridades europeas estiman que beneficios monetarios de restaurar los h\u00e1bitats prioritarios de la UE alcanzar\u00e1n alrededor de 1.860 mil millones de euros, con costos valorados en alrededor de 154 mil millones de euros. Esto es, una <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy-environment\/opinion\/why-the-nature-restoration-law-is-not-just-about-the-environment\/\"><strong>ganancia neta de aproximadamente 1.706 millones de euros<\/strong><\/a>.\u00a0La restauraci\u00f3n de h\u00e1bitats\u00a0<a href=\"https:\/\/ieep.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/5_Economic-benefits-of-Nature-Restoration.pdf\"><strong>no s\u00f3lo crea empleos a nivel local<\/strong><\/a>\u00a0, sino que tambi\u00e9n ofrece perspectivas de desarrollo en otras \u00e1reas. Tampoco hay que obviar que <strong>m\u00e1s de 1.400 empresas<\/strong>, incluidas las del sector agroalimentario, se han unido para solicitar a los gobiernos que adopten <a href=\"https:\/\/www.businessfornature.org\/call-to-action\"><strong>pol\u00edticas para revertir la p\u00e9rdida de los ecosistemas<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 80% de los h\u00e1bitats europeos se encuentra en mal estado y las estimaciones oficiales alertan de que las tierras de cultivo gravemente erosionadas provocan una p\u00e9rdida de productividad agr\u00edcola de 50.000 millones de euros al a\u00f1o en la UE. 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