{"id":50295,"date":"2025-01-31T08:55:18","date_gmt":"2025-01-31T07:55:18","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=50295"},"modified":"2025-01-31T08:55:18","modified_gmt":"2025-01-31T07:55:18","slug":"europa-impulsa-la-reduccion-de-los-residuos-de-envases-y-fomenta-su-reutilizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/europa-impulsa-la-reduccion-de-los-residuos-de-envases-y-fomenta-su-reutilizacion\/","title":{"rendered":"Europa impulsa la reducci\u00f3n de los residuos de envases y fomenta su reutilizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>La reciente aprobaci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=OJ:L_202500040\"><strong>Reglamento (UE) 2025\/40 sobre los envases y residuos de envases<\/strong><\/a> culmina un proceso legislativo que se ha alargado en el tiempo, pero que resulta indispensable para garantizar la <strong>circularidad de la econom\u00eda europea<\/strong>. As\u00ed, se establecen objetivos de reducci\u00f3n de envases del <strong>5% para 2030, 10% para 2035 y 15% para 2040<\/strong>, adem\u00e1s de <strong>prohibir<\/strong> para 2030 <strong>envases pl\u00e1sticos de un solo uso<\/strong>. Tambi\u00e9n determina la extensi\u00f3n de la <strong>Responsabilidad Ampliada del Productor<\/strong> a los <strong>envases comerciales e industriales<\/strong>. Todo ello para abordar eficientemente el flujo de residuos de envases generados en la UE, promover su <strong>circularidad<\/strong>, y unificar las normativas de reciclado y valorizaci\u00f3n en todo el territorio comunitario para establecer un <strong>mercado \u00fanico m\u00e1s integrado<\/strong>.<\/p>\n<p>A pesar de que en la UE solo se produce el <a href=\"https:\/\/plasticseurope.org\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/11\/ES_Plastics_the_facts-WEB-2020_May21_final_updatedJuly2021.pdf\"><strong>16% del pl\u00e1stico<\/strong><\/a> de todo el planeta, los ciudadanos europeos generan una enorme cantidad de residuos de envases, muchos de ellos compuestos enteramente o parcialmente por pl\u00e1stico. As\u00ed, en 2021 cada europeo gener\u00f3 <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/web\/products-eurostat-news\/w\/ddn-20231019-1\"><strong>m\u00e1s de 188 kilos<\/strong><\/a> de desechos de embalajes y envoltorios, una cifra superior a los<strong> 80 millones de toneladas<\/strong> en conjunto, y las proyecciones alertan de que ese volumen escalar\u00eda hasta los <strong>209 kilos per c\u00e1pita para 2030,<\/strong> si las condiciones no cambian. El pl\u00e1stico est\u00e1 presente en aproximadamente el <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/topics\/es\/article\/20231109STO09917\/como-reducir-los-residuos-de-envases-en-la-ue-infograficos\"><strong>19%<\/strong> de los envases<\/a> en la actualidad, pero los expertos creen que este porcentaje puede aumentar hasta el <strong>46%<\/strong> en esta d\u00e9cada. Entre 2010 y 2021 los residuos de envases <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/packaging\/\">aumentaron un 24%<\/a> en toda la UE, y aunque su tasa de reciclado creci\u00f3 tambi\u00e9n, un 23%, es evidente que Europa se enfrenta a un reto y a la vez una oportunidad con los residuos de envases. No en vano, la fabricaci\u00f3n de envases y el tratamiento de sus residuos constituye un sector con un <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/qanda_22_7157\"><strong>volumen de negocio de 370.000 millones de euros<\/strong><\/a>. Uno de los prop\u00f3sitos del nuevo Reglamento es armonizar las normas sobre envases en los diferentes Estados miembros y eliminar las barreras existentes entre los pa\u00edses europeos, sentando las bases para un mercado \u00fanico m\u00e1s integrado, en sinton\u00eda con la meta establecida en la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?qid=1516265440535&amp;uri=COM:2018:28:FIN\"><strong>Estrategia europea para los pl\u00e1sticos<\/strong><\/a> relacionada con que el mercado de la UE de pl\u00e1sticos reciclados alcance los <strong>10 millones de toneladas para 2025<\/strong>.<\/p>\n<p>El objetivo del\u00a0 <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=OJ:L_202500040\"><strong>Reglamento (UE) 2025\/40 sobre los envases y residuos de envases<\/strong><\/a> es <strong>reducir los residuos de envases <\/strong>y <strong>fomentar la reutilizaci\u00f3n<\/strong> en toda la UE, abordando de manera eficaz el aumento de este tipo de residuos mediante criterios circulares. Para ello, se incluyen definiciones, requisitos y objetivos para la reutilizaci\u00f3n, que fomentan <strong>pr\u00e1cticas de envasado sostenibles<\/strong>\u00a0buscando que los envases que se comercialicen en Europa, cumplan una serie de criterios de dise\u00f1o, reciclabilidad y\/o reutilizaci\u00f3n. Asimismo, se fijan objetivos globales de reducci\u00f3n de envases del <strong>5% para 2030, 10% para 2035 y 15% para 2040<\/strong>, adem\u00e1s de prohibir desde el 1 de enero de 2030 ciertos <strong>envoltorios pl\u00e1sticos de un solo uso<\/strong>. Tambi\u00e9n se mantienen las metas de reciclado para 2025 y 2030 recogidas en la legislaci\u00f3n anterior, del <strong>65% y 70%<\/strong> para todos los envases en general, <strong>75% y 85%<\/strong> para los envases <strong>de papel y cart\u00f3n<\/strong>, <strong>70% y 75%<\/strong> para los de <strong>vidrio<\/strong>, y <strong>50% y 55%<\/strong> para los <strong>envases pl\u00e1sticos<\/strong>.<\/p>\n<p>El camino para la aprobaci\u00f3n del Reglamento ha sido largo, desde que a finales de 2022 la Comisi\u00f3n Europea lanzase su <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:de4f236d-7164-11ed-9887-01aa75ed71a1.0008.02\/DOC_1&amp;format=PDF\">propuesta<\/a>. Esta nueva norma deroga las <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/es\/ALL\/?uri=CELEX%3A32018L0852\">Directivas anteriores<\/a>, que como tales han de ser traspuestas a las legislaciones de cada pa\u00eds. Al tratarse de un Reglamento, se aplicar\u00e1 18 meses despu\u00e9s de la fecha de entrada en vigor, sin necesitar trasposici\u00f3n. En ese periodo puede tener alg\u00fan tipo de modificaci\u00f3n, pero cuando se adopte, ser\u00e1 de <strong>aplicaci\u00f3n directa en todos los Estados miembros<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>Medidas del Reglamento<\/u><\/strong><\/p>\n<p>La nueva legislaci\u00f3n comprende <strong>todo el<\/strong> <strong>ciclo de vida<\/strong> de los envases, y establece <strong>requisitos de armonizaci\u00f3n del etiquetado<\/strong> con la intenci\u00f3n de mejorar la informaci\u00f3n que reciben los consumidores acerca de la composici\u00f3n de los envases. Su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n <strong>incluye todos los envases<\/strong>, independientemente del material utilizado, y a <strong>todos los residuos de envases<\/strong>, tanto si son de origen industrial, provengan de otros sectores manufactureros, el comercio minorista o la distribuci\u00f3n, los servicios o los hogares.<\/p>\n<p>El Reglamento busca la <strong>prevenci\u00f3n de los residuos de envases<\/strong>, reduciendo los envases innecesarios y fomentando la reutilizaci\u00f3n o la recarga de envases. As\u00ed, se obliga a minimizar el peso y el volumen de los envases, evitando envases con doble pared, fondos falsos y capas innecesarias, y se determina una ratio m\u00e1xima de espacio vac\u00edo del 50% en los envases de m\u00faltiples productos, de transporte y de productos adquiridos a trav\u00e9s del comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n<p>Asimismo, se persigue impulsar la comercializaci\u00f3n de <strong>productos con envases recargables o reutilizables<\/strong>, incluyendo a envases de grandes electrodom\u00e9sticos, bebidas para llevar, envases de transporte como pallets, envases para el transporte y la entrega de art\u00edculos no alimentarios etc. Por ejemplo, establece metas espec\u00edficas para 2030 de que un 40% de envases de transporte y venta sean reutilizables, con el objetivo voluntario de llegar al 70% en 2040, con diferentes excepciones. Los objetivos de reutilizaci\u00f3n de embalajes de transporte ser\u00e1n del 100% en el caso de operaciones dentro del mismo pa\u00eds o la misma empresa para 2030. En la misma l\u00ednea, se facilitar\u00e1 que los establecimientos de bebidas y comida para llevar ofrezcan a los clientes la <strong>opci\u00f3n de traer su propio recipiente<\/strong>, sin coste adicional<\/p>\n<p>Desde el 1 de enero de 2030 se prohibir\u00e1n <strong>los envases de pl\u00e1stico de un solo uso para frutas y verduras, para alimentos y bebidas<\/strong>, condimentos, o para peque\u00f1os productos cosm\u00e9ticos y de tocador ofrecidos en el sector del alojamiento. Tambi\u00e9n se restringe el uso de <strong>bolsas de pl\u00e1stico de menos de 15 micras<\/strong> (las usadas en los establecimientos para comestibles a granel). En el mismo sentido, se promover\u00e1 que productos como las etiquetas adhesivas adheridas a las frutas y verduras, o las bolsas y c\u00e1psulas de caf\u00e9 o t\u00e9 sean <strong>compostables<\/strong>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se establecen nuevos\u00a0<strong>objetivos de reutilizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0vinculantes para 2030 y objetivos indicativos para 2040. Por ejemplo, los envases reutilizables de bebidas alcoh\u00f3licas y no alcoh\u00f3licas (excepto, por ejemplo, leche, vino, vino aromatizado y bebidas espirituosas) para 2030 deber\u00e1n contener al menos el 10% de material reciclado.<\/p>\n<p>En cuanto a la recuperaci\u00f3n y el reciclado, se mantienen los objetivos principales para 2030 y 2040 en relaci\u00f3n con el\u00a0<strong>contenido reciclado m\u00ednimo en los envases de pl\u00e1stico<\/strong>, quedando exentos los envases de pl\u00e1stico compostables y los envases cuyo contenido de pl\u00e1stico sea inferior al 5% de su peso total. Asimismo, se establecen objetivos de porcentaje m\u00ednimo de contenido reciclado para 2030 y 2040, por ejemplo, de hasta el 65% para botellas de pl\u00e1stico de un solo uso para 2040.<\/p>\n<p><strong><u>RAP y SDDR<\/u><\/strong><\/p>\n<p>El Reglamento establece la extensi\u00f3n de la Responsabilidad Ampliada del Productor, RAP, a los envases comerciales e industriales, medida que en las anteriores legislaciones solo afectaba a los envases dom\u00e9sticos. Esto obligar\u00e1 a las empresas a inscribirse en un <strong>registro oficial de productores de producto<\/strong> y a adherirse a un <strong>Sistema de Responsabilidad Ampliada del Productor<\/strong>, SCRAP, para envases comerciales e industriales.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se determina el sistema de dep\u00f3sito, devoluci\u00f3n y retorno (<strong>SDDR<\/strong>) para <strong>botellas de bebidas de pl\u00e1stico y envases de bebidas met\u00e1licos de un solo uso<\/strong>, con una capacidad de hasta 3 litros, con excepci\u00f3n de los sistemas de dep\u00f3sito, devoluci\u00f3n y retorno establecidos antes de la entrada en vigor del Reglamento que para el 1 de enero de 2029 hayan alcanzado el objetivo de recogida separada del 90%.<\/p>\n<p><strong><u>Salud ambiental y humana<\/u><\/strong><\/p>\n<p>En el Reglamento se restringe el uso de PFAS (sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas) en envases en contacto con alimentos que superen ciertos umbrales. Estas sustancias son <strong>qu\u00edmicos de larga permanencia <\/strong>y evitar su contacto con los alimentos es una medida de precauci\u00f3n orientada a garantizar la salud de los europeos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, algunos expertos valoran que el cumplimiento de las medidas recogidas en el Reglamento permitir\u00e1 <strong>reducir unas 23 millones de toneladas de GEI<\/strong> derivadas de los envases de aqu\u00ed a 2030, algo nada desde\u00f1able si se considera que las emisiones de CO2 de los envases <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/packaging\/\">equivalen a las emisiones de un pa\u00eds de la UE de un tama\u00f1o entre peque\u00f1o y mediano<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reciente aprobaci\u00f3n del Reglamento (UE) 2025\/40 sobre los envases y residuos de envases culmina un proceso legislativo que se ha alargado en el tiempo, pero que resulta indispensable para garantizar la circularidad de la econom\u00eda europea. 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