{"id":50806,"date":"2025-02-28T09:37:38","date_gmt":"2025-02-28T08:37:38","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=50806"},"modified":"2025-02-28T09:37:38","modified_gmt":"2025-02-28T08:37:38","slug":"pacto-industrial-limpio-europa-acelera-la-descarbonizacion-para-impulsar-su-competitividad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/pacto-industrial-limpio-europa-acelera-la-descarbonizacion-para-impulsar-su-competitividad\/","title":{"rendered":"Pacto Industrial Limpio: Europa acelera la descarbonizaci\u00f3n para impulsar su competitividad"},"content":{"rendered":"<p>Esta semana se ha presentado el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/9db1c5c8-9e82-467b-ab6a-905feeb4b6b0_en\"><strong>Pacto Industrial Limpio<\/strong><\/a>, una de las medidas m\u00e1s importantes con las que Europa pretende subsanar la <strong>p\u00e9rdida de competitividad de su econom\u00eda<\/strong>, puesta de relieve por el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/topics\/eu-competitiveness\/draghi-report_en\"><strong>informe Draghi<\/strong><\/a>. Tras el adelanto de la <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/10017eb1-4722-4333-add2-e0ed18105a34_en\"><strong>Br\u00fajula para la Competitividad<\/strong><\/a>, hoja de ruta para el desarrollo econ\u00f3mico sustentado en la innovaci\u00f3n y la descarbonizaci\u00f3n, el <em>Clean Industrial Deal<\/em> constituye el primer paso decidido para definir el futuro del continente, manteniendo la apuesta por la <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/topics\/climate-neutrality\/\">neutralidad clim\u00e1tica<\/a>, que implicar\u00e1 que la pr\u00f3xima <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/european-climate-law_es\"><strong>Ley Europea del Clima<\/strong><\/a> haga legalmente vinculante el objetivo de reducir las emisiones de carbono en un <strong>90% para 2040<\/strong>. El prop\u00f3sito es que la <strong>descarbonizaci\u00f3n<\/strong> funcione como <strong>palanca para la competitividad de la industria<\/strong> de la UE, aplicando <strong>soluciones y tecnolog\u00edas limpias transversales<\/strong> para todos los sectores que <strong>reduzcan los costes energ\u00e9ticos y faciliten el uso de materias primas sostenibles<\/strong><\/p>\n<p>Hace dos a\u00f1os se adoptaba el <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52023DC0062\"><strong>Plan Industrial Verde<\/strong><\/a>, orientado a mejorar la competitividad de la industria europea a la vez que impulsaba la neutralidad clim\u00e1tica, propiciando la capacidad de fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00edas y productos con cero emisiones netas. Posteriormente, los informes realizados por <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/ny3j24sm\/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf\">Enrico Letta<\/a>\u00a0y <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/topics\/eu-competitiveness\/draghi-report_en\">Mario Draghi<\/a> pusieron sobre la palestra que Europa tiene un <strong>problema de competitividad<\/strong>. La Comisi\u00f3n Europea se ha puesto en marcha para atajarlo mediante medidas y est\u00edmulos que aborden las principales deficiencias detectadas en cada \u00e1rea. Eso s\u00ed, <strong>a trav\u00e9s de reforzar su apuesta por la descarbonizaci\u00f3n, la econom\u00eda circular y la transici\u00f3n verde y digital<\/strong>, tal y como comparten los principales industriales europeos que suscribieron la <a href=\"https:\/\/antwerp-declaration.eu\/\">Declaraci\u00f3n de Amberes<\/a>.<\/p>\n<p>La presentaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/10017eb1-4722-4333-add2-e0ed18105a34_en\"><strong>Br\u00fajula para la Competitividad<\/strong><\/a> fue la antesala de una serie de acciones, entre las que el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/9db1c5c8-9e82-467b-ab6a-905feeb4b6b0_en\"><strong>Pacto Industrial Limpio<\/strong><\/a> supone la primera y una de las m\u00e1s importantes. En general, se pretende profundizar en la <strong>descarbonizaci\u00f3n<\/strong>, impulsar la <strong>innovaci\u00f3n en tecnolog\u00edas limpias<\/strong> y aumentar la <strong>flexibilidad normativa<\/strong> para simplificar las cargas administrativas para las empresas, al menos un 25% para todas las compa\u00f1\u00edas europeas y un 35% en el caso de las pymes, tal y como se recoge en un\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_614\"><strong>paquete \u00f3mnibus<\/strong><\/a>, que se ha presentado a la vez que el Pacto Industrial Limpio.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/9db1c5c8-9e82-467b-ab6a-905feeb4b6b0_en\">Plan Industrial Limpio<\/a> se han anunciado otras pr\u00f3ximas iniciativas, como la ya citada <strong>Ley Europea del Clima<\/strong>, un <strong>Plan de Acci\u00f3n para una Energ\u00eda Asequible<\/strong>, un <strong>Plan de acci\u00f3n para la\u00a0electrificaci\u00f3n<\/strong> <strong>y redes el\u00e9ctricas<\/strong>, una nueva <strong>Ley de Aceleraci\u00f3n de la Descarbonizaci\u00f3n Industrial<\/strong>, un <strong>Plan de acci\u00f3n para el acero y los metales<\/strong>\u00a0y un <strong>paquete de medidas para la\u00a0industria qu\u00edmica<\/strong>, un <strong>Plan de inversiones en transporte sostenible<\/strong>, otro para\u00a0<strong>ferrocarriles de alta velocidad<\/strong>, otro de\u00a0<strong>puertos\u00a0<\/strong>y sendas <strong>estrategias para la industria mar\u00edtima y la automovil\u00edstica<\/strong>, la<strong> Revisi\u00f3n del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono<\/strong>, un <strong>Fondo Europeo de Competitividad<\/strong>\u00a0para invertir en tecnolog\u00edas limpias y estrat\u00e9gicas y una <strong>Nueva Ley de Econom\u00eda Circular<\/strong>, prevista para el a\u00f1o que viene y cuyo objetivo ser\u00e1 establecer un\u00a0<strong>mercado \u00fanico para los residuos y los materiales secundarios y reutilizables<\/strong>, especialmente en relaci\u00f3n con las materias primas cr\u00edticas. Los expertos estiman quue,, gracias a las medidas de esta nueva normativa, <strong>el sector de los residuos\u00a0<\/strong>pueda incrementar su volumen desde los actuales los 31.000 millones de euros hasta los\u00a0<strong>100.000 millones para 2030<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>Pacto Industrial Limpio<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Se trata de un acuerdo que tiene por objetivo <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/qanda_25_551\"><strong>descarbonizar y reindustrializar<\/strong><\/a> simult\u00e1neamente la econom\u00eda europea, garantizando el acceso a <strong>suministros energ\u00e9ticos asequibles<\/strong> y a <strong>materias primas sostenibles<\/strong>.\u00a0Para ello, adopta una serie de medidas <strong>transversales<\/strong>, pero diferenciando su aplicaci\u00f3n seg\u00fan los distintos sectores o procesos industriales implicados. Se trata de iniciativas relacionadas con requisitos de <strong>sostenibilidad y resiliencia<\/strong>, as\u00ed como criterios de preferencia europea para la <strong>contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> en la UE.<\/p>\n<p>A pesar de que sit\u00faa la <strong>descarbonizaci\u00f3n<\/strong> como el elemento diferencial para <strong>asegurar la competitividad<\/strong> de la industria del continente, se asume que su principal reto consiste en los <strong>elevados costes energ\u00e9ticos<\/strong>. Europa mantiene una dependencia del suministro de energ\u00eda, particularmente gas, desde terceros pa\u00edses, lo que lastra la econom\u00eda y la hace vulnerable. Por ello, buena parte de las medidas anunciadas se basan en tratar de <strong>reducir el coste de la electricidad para la industria<\/strong>, mediante mejoras en la fiscalidad y flexibilidad econ\u00f3mica, aumento en inversiones en redes y equipamiento para el almacenamiento energ\u00e9tico, promoci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, contratos bilaterales de energ\u00eda y otros acuerdos para la compra conjunta de energ\u00eda.<\/p>\n<p>En el Plan se identifican seis factores impulsores de la actividad industrial en Europa: <strong>energ\u00eda barata<\/strong>, <strong>mercados l\u00edderes<\/strong>, <strong>financiaci\u00f3n<\/strong>, <strong>circularidad y acceso a materiales<\/strong>, <strong>mercados globales y competencias<\/strong>. Para acelerarlos se describen distintas medias y acciones, entre las que est\u00e1n:<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Reducir y agilizar los procesos administrativos<\/strong>: se quiere flexibilizar los tr\u00e1mites para las empresas, adem\u00e1s de simplificar las normas sobre ayudas estatales y los impuestos sobre el carbono. Todo esto se desarrolla m\u00e1s en el <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_614\"><strong>paquete \u00f3mnibus<\/strong><\/a> que se ha presentado a la vez que el Pacto Industrial Limpio. Como elementos m\u00e1s destacados, el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la CSRD se centrar\u00e1 en las empresas m\u00e1s grandes, dejando fuera aproximadamente al 80% de las compa\u00f1\u00edas, adem\u00e1s se garantizar\u00e1 que los requisitos de presentaci\u00f3n de informes de sostenibilidad para las grandes empresas no supongan una carga para las m\u00e1s peque\u00f1as, en el mismo sentido, incluso se limitar\u00e1 la obligaci\u00f3n de presentar informes de la taxonom\u00eda a las empresas grandes.<\/p>\n<p>Se espera que las medidas de simplificaci\u00f3n propuestas generen un <strong>ahorro de 350 millones de euros<\/strong> en costes, y se traduzcan en movilizar alrededor de <strong>50.000 millones de euros<\/strong> en inversiones p\u00fablicas y privadas adicionales.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Descarbonizaci\u00f3n y eficiencia energ\u00e9tica<\/strong>: promover la <strong>transformaci\u00f3n de las industrias con uso intensivo de energ\u00eda mediante la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas limpias,<\/strong> reduciendo los procesos de planificaci\u00f3n y obtenci\u00f3n de permisos. Tambi\u00e9n se plantea flexibilizar los objetivos actuales de almacenamiento de gas. El BEI (Banco Europeo de Inversi\u00f3n) financiar\u00e1 la modernizaci\u00f3n de las redes energ\u00e9ticas, y la futura <strong>Ley de Aceleraci\u00f3n de la Descarbonizaci\u00f3n Industrial<\/strong> movilizar\u00e1 inversiones para <strong>apoyar la transici\u00f3n verde<\/strong>. Se pretende aumentar la tasa de electrificaci\u00f3n de la econom\u00eda europea <strong>desde 23% actual al 32% para 2030<\/strong>, desplegando 100 GW de energ\u00edas renovables anualmente.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Econom\u00eda circular y materias primas cr\u00edticas<\/strong>: Se promover\u00e1 el <strong>uso sostenible de materiales, el reciclaje y la econom\u00eda circular<\/strong>. Adem\u00e1s, se subraya la necesidad de garantizar el suministro de las <strong>materias primas necesarias<\/strong> para la <strong>producci\u00f3n de tecnolog\u00eda limpia<\/strong>. Con este Pacto se refuerza el <strong>papel central de la circularidad<\/strong> en la estrategia europea de descarbonizaci\u00f3n. La futura <strong>Nueva Ley de Econom\u00eda Circular<\/strong> buscar\u00e1 impulsar la transici\u00f3n desde un modelo lineal con el objetivo de que el <strong>24% de los materiales sean circulares en Europa para 2030<\/strong>. En este sentido, se prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un mecanismo para que las empresas europeas gestionen su demanda de materias primas cr\u00edticas y puedan comprar conjuntamente estos materiales escasos, reduciendo as\u00ed la inversi\u00f3n necesaria.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Marco de ayudas estatales<\/strong>: se facilitar\u00e1 que los Estados miembros dirijan ayudas para acelerar la <strong>fabricaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de tecnolog\u00edas limpias<\/strong>, sometidas a la capacidad de los proyectos financiados de <strong>reducir emisiones u optimizar la eficiencia energ\u00e9tica<\/strong>. Para ello se tratar\u00e1 de movilizar <strong>recursos privados, complementados con fondos p\u00fablicos<\/strong>, y para facilitar la entrada de capital privado se propone que los Estados miembros puedan incentivar a los inversores con medidas como la reducci\u00f3n del riesgo de las inversiones en los proyectos considerados estrat\u00e9gicos. Tambi\u00e9n se a\u00f1ade que los Estados pueden emplear otros instrumentos, como subvenciones, pr\u00e9stamos subsidiados o ventajas fiscales. Para no distorsionar la competencia las ayudas descritas no podr\u00e1n ser superiores al 50% para inversiones en equipos o maquinaria que utilicen hidr\u00f3geno, ni del 30% para inversiones en equipos de captura de carbono. Tampoco podr\u00e1n superar el 35% las ayudas para inversiones en equipos para la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable o para el almacenamiento de energ\u00eda, ni el 20% para todas las dem\u00e1s tecnolog\u00edas. Hay que recordar que se espera que el a\u00f1o que viene se presente una <strong>propuesta de revisi\u00f3n del Marco de Contrataci\u00f3n P\u00fablica de la UE<\/strong>, que tambi\u00e9n puede estar sometido a modificaciones en consonancia con las expuestas.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Energ\u00eda asequible<\/strong>: se incluyen iniciativas para contener el coste de la energ\u00eda, tanto para las empresas como para los ciudadanos. De hecho, en el texto se solicita que los Estados miembros <strong>reduzcan los impuestos sobre la electricidad<\/strong> a los umbrales m\u00ednimos legales, aunque adem\u00e1s de los grav\u00e1menes pueden verse afectadas las regulaciones del mercado. Se anuncia que pr\u00f3ximamente el BEI lanzar\u00e1 un <strong>plan para que las empresas m\u00e1s peque\u00f1as firmen acuerdos de compra de energ\u00eda<\/strong>, ayud\u00e1ndolas a asegurar el suministro de generadores de electricidad renovable, con precios predecibles. La entidad bancaria tambi\u00e9n facilitar\u00e1 la <strong>modernizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de las redes el\u00e9ctricas <\/strong>de los pa\u00edses europeos.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Inversi\u00f3n<\/strong>: El texto plantea la creaci\u00f3n de un <strong>Fondo Europeo de Competitividad<\/strong> dentro del pr\u00f3ximo presupuesto plurianual, cuya misi\u00f3n ser\u00e1 atraer financiaci\u00f3n privada para la <strong>innovaci\u00f3n y el desarrollo en tecnolog\u00edas estrat\u00e9gicas<\/strong>, entre las que est\u00e1n las renovables, sobre todo enfocadas en las industrias con intenso consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n<p>&#8211;<strong>Asociaciones comerciales limpias<\/strong>: otra meta es el fomento y fortalecimiento de las asociaciones con terceros pa\u00edses para asegurar el acceso a energ\u00eda y tecnolog\u00edas limpias, siguiendo siempre los criterios clim\u00e1ticos y ambientales de la UE. Adem\u00e1s, se anuncia la publicaci\u00f3n de una gu\u00eda para impulsar los <strong>contratos bilaterales de energ\u00eda<\/strong>, y de otra para incentivar la flexibilidad de la demanda energ\u00e9tica. En 2026 se publicar\u00e1 tambi\u00e9n un Paquete de Medidas de Red Europea para acelerar la concesi\u00f3n de permisos y mejorar la planificaci\u00f3n de la red transfronteriza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta semana se ha presentado el Pacto Industrial Limpio, una de las medidas m\u00e1s importantes con las que Europa pretende subsanar la p\u00e9rdida de competitividad de su econom\u00eda, puesta de relieve por el informe Draghi. 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