{"id":59122,"date":"2026-05-29T13:27:03","date_gmt":"2026-05-29T11:27:03","guid":{"rendered":"https:\/\/aclima.eus\/?p=59122"},"modified":"2026-05-29T13:27:03","modified_gmt":"2026-05-29T11:27:03","slug":"la-economia-circular-clave-para-cumplir-los-objetivos-ambientales-y-reforzar-la-competitividad-industrial-de-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclima.eus\/eu\/la-economia-circular-clave-para-cumplir-los-objetivos-ambientales-y-reforzar-la-competitividad-industrial-de-europa\/","title":{"rendered":"La Econom\u00eda Circular, clave para cumplir los objetivos ambientales y reforzar la competitividad industrial de Europa"},"content":{"rendered":"<p>La <strong>Agencia Europea de Medio Ambiente<\/strong> acaba de publicar <strong>tres evaluaciones<\/strong> que analizan el impacto de la Econom\u00eda Circular en la econom\u00eda europea, y sus conclusiones son rotundas. En su opini\u00f3n, se trata de una de las principales herramientas para <strong>reducir<\/strong> las <strong>emisiones<\/strong>, la p\u00e9rdida de <strong>biodiversidad<\/strong>, la <strong>dependencia de materias primas importadas<\/strong> e incrementar la <strong>competitividad<\/strong> europea. Concretamente, detalla <strong>17 acciones de circularidad<\/strong> con el potencial de reducir el impacto clim\u00e1tico de la UE en <strong>un 22%,<\/strong> disminuir en un <strong>19%<\/strong> la p\u00e9rdida de biodiversidad y minimizar en un 25% la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por part\u00edculas finas. Pero tambi\u00e9n advierte que es fundamental acelerar su implantaci\u00f3n y fortalecer las capacidades que permiten<strong> transformar residuos en materias primas secundarias de calidad,<\/strong> ya que una intervenci\u00f3n ambiciosa puede producir beneficios ambientales y clim\u00e1ticos un <strong>80% superiores<\/strong> a una aplicaci\u00f3n de nivel medio.<\/p>\n<p>La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) ha hecho p\u00fablicos tres informes que demuestran que la <strong>Econom\u00eda Circular<\/strong> permite a la UE progresar tanto en sus objetivos ambientales como en los econ\u00f3micos. Se trata de las evaluaciones denominadas <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/publications\/the-environmental-and-climate-benefits-of-circular-economy\"><em>Los beneficios ambientales y clim\u00e1ticos de la econom\u00eda circular<\/em><\/a>, <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/publications\/unlocking-the-circular-economy-investment-needs-barriers-and-enabling-conditions\"><em>Desbloquear la econom\u00eda circular: necesidades de inversi\u00f3n, barreras y condiciones facilitadoras<\/em><\/a>, y \u00a0<a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/publications\/material-stocks-in-a-circular-economy\"><em>Reservas de materiales en una econom\u00eda circular<\/em><\/a>. En definitiva, en ellos se defiende la idea de que la <strong>Econom\u00eda Circular<\/strong> trasciende su dimensi\u00f3n de estrategia ambiental para erigirse en una necesidad <strong>econ\u00f3mica y geopol\u00edtica <\/strong>para Europa: reducir impactos, s\u00ed, pero tambi\u00e9n consolidar un mercado de materias primas secundarias y reforzar la resiliencia del modelo industrial.<\/p>\n<p>Hay que ponderar que la Econom\u00eda Circular es uno de los puntales del <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal_es\"><strong>Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a>, y que en el <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52020DC0098\">Plan de Acci\u00f3n para la Econom\u00eda Circular de 2020<\/a> ya se afirmaba que constituye una de las medidas m\u00e1s importantes para que Europa alcance la <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/topics\/es\/article\/20190926STO62270\/que-es-la-neutralidad-de-carbono-y-como-alcanzarla-para-2050\">neutralidad clim\u00e1tica en 2050<\/a>. Adem\u00e1s, la ONU considera que la extracci\u00f3n y el procesamiento de recursos naturales supone <a href=\"https:\/\/www.unep.org\/es\/resources\/Global-Resource-Outlook-2024\">el 55% de las emisiones mundiales de GEI y el 90% de la p\u00e9rdida de biodiversidad<\/a>. Pero la evaluaci\u00f3n de AEMA va m\u00e1s all\u00e1 de los aspectos ambientales, y tambi\u00e9n analiza el impacto econ\u00f3mico de estas pol\u00edticas en Europa. En este sentido, pueden aumentar <strong>la seguridad del suministro en materias primas<\/strong>, adem\u00e1s de impulsar el <strong>desarrollo de modelos de negocio circulares innovadores.<\/strong><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se apunta la positiva influencia exterior de estas medidas, ya que la UE importa grandes cantidades de recursos cuya extracci\u00f3n genera impactos ambientales en otras regiones, y reducir esta dependencia los evitar\u00eda, adem\u00e1s de que reforzar\u00eda la seguridad del suministro de materiales estrat\u00e9gicos. As\u00ed, se estima que en materia ambiental y clim\u00e1tica dos tercios de los beneficios obtenidos por el refuerzo de la circularidad en Europa se producir\u00edan dentro de la UE, y el tercio restante se generar\u00eda fuera de ella. En lo relativo a la conservaci\u00f3n de la biodiversidad los beneficios se repartir\u00edan al 50% entre el territorio europeo y otras partes del mundo.<\/p>\n<p><strong><u>Principales beneficios de la Econom\u00eda Circular para Europa<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Los informes valoran la aplicaci\u00f3n de <strong>17 medidas<\/strong> vinculadas a la Econom\u00eda Circular, y se centran en sectores intensivos en recursos como vivienda, alimentaci\u00f3n, movilidad personal y otros bienes y consumibles. En todos ellos, la reducci\u00f3n del consumo de materias primas se relaciona con la disminuci\u00f3n del deterioro ambiental y, en paralelo, con la capacidad de asegurar suministro y competitividad a trav\u00e9s de materiales secundarios.<\/p>\n<p><strong><em>1-Impacto clim\u00e1tico<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Las medidas de econom\u00eda circular estudiadas podr\u00edan <strong>reducir hasta un 22% el impacto clim\u00e1tico <\/strong>de la UE, con un ahorro de <strong>casi 1.000 millones <\/strong>(944 millones) <strong>de toneladas de CO2. <\/strong>Con una econom\u00eda como la actual, el 71% de esta reducci\u00f3n se producir\u00eda en la UE, y el 29% restante en otras regiones.<\/p>\n<p>De las 17 intervenciones circulares evaluadas, AEMA identifica que buena parte del <strong>potencial<\/strong> de <strong>mitigaci\u00f3n<\/strong> se concentra en sistemas intensivos en recursos (alimentaci\u00f3n, vivienda y movilidad). No obstante, el informe subraya que el despliegue de medidas a lo largo de todo el ciclo de vida, incluido el fin de vida, es decisivo para convertir ese potencial en reducciones reales, especialmente cuando se trata de <strong>reintroducir materiales<\/strong> en nuevas cadenas de valor.<\/p>\n<p>De esta manera, los ahorros en los sistemas de <strong>vivienda, movilidad y alimentaci\u00f3n<\/strong> podr\u00edan generar hasta el <strong>85% <\/strong>de todas las reducciones derivadas de las 17 intervenciones analizadas.<\/p>\n<p><strong><em>2-P\u00e9rdida de biodiversidad<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Las medidas tienen el potencial de minimizar en un <strong>19% <\/strong>los impactos relacionados con la p\u00e9rdida de<strong> biodiversidad.<\/strong> M\u00e1s de la mitad (55%) de esta reducci\u00f3n se producir\u00eda en la UE y el 45% restante en otras regiones, debido a la disminuci\u00f3n en la extracci\u00f3n de recursos naturales.<\/p>\n<p>Las cinco intervenciones circulares con mayor potencial ser\u00edan los sistemas alimentarios que requieren menos recursos, minimizar el desperdicio de alimentos, mejor gesti\u00f3n de residuos y reciclaje, mayor reparaci\u00f3n y mantenimiento de textiles, y prolongar la vida \u00fatil de los edificios.<\/p>\n<p>El <strong>sistema alimentario<\/strong> ser\u00eda el que m\u00e1s puede contribuir a reducir la p\u00e9rdida de biodiversidad, concretamente evolucionar hacia dietas con menor consumo de carne lograr\u00eda el 50% de la reducci\u00f3n total de la p\u00e9rdida de biodiversidad derivada de la suma de las 17 intervenciones.<\/p>\n<p><strong><em>3-Contaminaci\u00f3n del aire<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Se calcula que con las medidas propuestas se conseguir\u00eda disminuir en un <strong>25% la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica <\/strong>por part\u00edculas finas, localiz\u00e1ndose dos tercios de los beneficios dentro de la UE y el resto en el extranjero. AEMA recuerda que parte de las emisiones de part\u00edculas finas se asocian a combustiones, pero tambi\u00e9n destaca que <strong>reducir el uso de materiales<\/strong>, alargar la vida \u00fatil y mejorar la gesti\u00f3n del fin de vida contribuye a <strong>recortar emisiones<\/strong> ligadas a la producci\u00f3n y el transporte de bienes, as\u00ed como a la actividad industrial asociada.<\/p>\n<p>Las intervenciones con mejores perspectivas se relacionan con <strong>prolongar la vida \u00fatil<\/strong> de productos e infraestructuras, aumentar la reutilizaci\u00f3n de componentes y reducir la demanda de materiales v\u00edrgenes. En conjunto, el objetivo es el mismo; disminuir la <strong>presi\u00f3n material<\/strong> de la econom\u00eda y, con ello, los impactos asociados.<\/p>\n<p>Los resultados recogidos en los distintos informes muestran que los mayores m\u00e1rgenes de mejora se concentran en \u00e1mbitos muy intensivos en recursos. Por ello, junto a la prevenci\u00f3n y la extensi\u00f3n de vida \u00fatil, AEMA insiste en reforzar las capacidades que permiten que los materiales vuelvan al mercado con garant\u00edas; recogida separada, clasificaci\u00f3n y tratamientos avanzados.<\/p>\n<p><strong><em>4-Menor dependencia de materiales de fuera de la UE<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan AEMA, la dependencia europea de minerales extra\u00eddos fuera del continente podr\u00eda reducirse cerca de un <strong>20%<\/strong> en el caso del aluminio, el n\u00edquel o los metales del grupo del platino, y alrededor de un <strong>12%<\/strong> en el cobre. En 2020 se extrajeron m\u00e1s de 200 millones de toneladas de minerales met\u00e1licos en otras regiones para su importaci\u00f3n a la UE, y con las medidas propuestas ese volumen podr\u00eda reducirse en 49 millones de toneladas, un 17% menos. Esta l\u00ednea conecta con la agenda europea en materias primas cr\u00edticas, que fija para 2030 el objetivo de que el 25% del consumo anual de materias primas estrat\u00e9gicas proceda del reciclado interno.<\/p>\n<p><strong><em>5-Reservas de materiales y competitividad<\/em><\/strong><\/p>\n<p>AEMA tambi\u00e9n estudia el potencial que tienen los productos \/ infraestructuras de larga vida \u00fatil (edificios, carreteras, autom\u00f3viles o maquinaria) para convertirse en fuentes de materias primas secundarias. Aumentar la circularidad de estas reservas puede reforzar la autonom\u00eda estrat\u00e9gica europea, contribuyendo tanto a los objetivos clim\u00e1ticos como a la mejora de la competitividad, al reducir el coste de los materiales necesarios para la fabricaci\u00f3n de nuevos productos.<\/p>\n<p>En la actualidad, cada europeo consume\u00a0<strong>14,4 toneladas de materiales al a\u00f1o<\/strong>, de las que m\u00e1s de\u00a0<strong>6 toneladas<\/strong>\u00a0terminan incorporadas en construcciones o bienes de larga duraci\u00f3n, por lo que suponen una importante reserva de materias primas secundarias.<\/p>\n<p>Desde una <strong>perspectiva industrial<\/strong>, este an\u00e1lisis refuerza la tesis de que convertir esas reservas en materias primas secundarias exige inversi\u00f3n y capacidad tecnol\u00f3gica en el fin de vida. La valorizaci\u00f3n avanzada, incluida la de flujos complejos, permite separar, descontaminar y transformar residuos en materiales trazables y de calidad suficiente para nuevos usos, reduciendo costes y dependencia exterior.<\/p>\n<p><strong><u>Mayor ambici\u00f3n, mayores beneficios <\/u><\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan AEMA, la ambici\u00f3n y la rapidez con las que se implementan las intervenciones de econom\u00eda circular son determinantes a la hora de conseguir resultados. As\u00ed, estiman que un <strong>alto nivel<\/strong> de ambici\u00f3n respecto a la implementaci\u00f3n de las 17 intervenciones propuestas genera <strong>beneficios ambientales y clim\u00e1ticos un 80% superiores a los de un nivel de ambici\u00f3n medio<\/strong>.<\/p>\n<p>Pero ser\u00eda necesario acelerar las pol\u00edticas de econom\u00eda circular actuales y futuras, adem\u00e1s de impulsar modelos de negocio circulares que compensen las p\u00e9rdidas de empleo en los sectores afectados. La Econom\u00eda Circular es una oportunidad empresarial que aun no est\u00e1 correctamente aprovechada, ya que puede abrir nuevos mercados, impulsar la innovaci\u00f3n y generar actividad econ\u00f3mica. Frente a esto, AEMA estima que existe una brecha de inversi\u00f3n de aproximadamente <strong>82.000 millones de euros anuales hasta 2040<\/strong> para cumplir los objetivos ya aprobados en materia de Econom\u00eda Circular. El mayor d\u00e9ficit de inversi\u00f3n estar\u00eda en nichos como el dise\u00f1o de producto y las fases de final de vida \u00fatil, especialmente en sectores como construcci\u00f3n, textiles, bater\u00edas y veh\u00edculos. Si bien la iniciativa privada lidera actualmente las inversiones, la financiaci\u00f3n p\u00fablica sigue siendo esencial para facilitar financiaci\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, esto implica reforzar el eslab\u00f3n que con m\u00e1s frecuencia limita el <strong>escalado<\/strong> de la <strong>econom\u00eda circular<\/strong>; la capacidad de recogida separada, clasificaci\u00f3n automatizada y tratamientos capaces de abordar flujos complejos. La experiencia reciente del reciclaje de pl\u00e1sticos en Europa muestra, adem\u00e1s, que la circularidad necesita condiciones de mercado y de competitividad para que los materiales regenerados puedan competir con el material virgen.<\/p>\n<p>En 2024 la <a href=\"https:\/\/www.retema.es\/actualidad\/la-tasa-de-uso-de-materiales-circulares-en-la-ue-alcanza-un-maximo-historico-del-122-en\"><strong>tasa de uso de materiales<\/strong> circulares en la UE fue del <strong>12,24%<\/strong><\/a><strong>,<\/strong> muy lejos del objetivo de duplicar la circularidad europea hasta el entorno del 24% en 2030. La conclusi\u00f3n es clara, los avances a\u00fan no se proyectan con la velocidad necesaria y, para consolidar un mercado \u00fanico de materias primas secundarias, ser\u00e1 determinante convertir lo recogido y tratado en flujos de materiales de calidad y suministro estable.<\/p>\n<p><strong><u>Euskadi, referente en Econom\u00eda Circular<\/u><\/strong><\/p>\n<p>El desempe\u00f1o de Euskadi en la adopci\u00f3n de pr\u00e1cticas circulares ha sido reconocido en un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/the-circular-economy-in-cities-and-regions-of-the-european-union_e09c21e2-en.html\"><strong>informe de la OCDE<\/strong><\/a>, en el que se destacan iniciativas como la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.euskadi.eus\/contenidos\/documentacion\/economia_circular\/es_def\/adjuntos\/EstrategiaEconomiaCircular2030.pdf\"><strong>Estrategia de Econom\u00eda Circular 2030<\/strong><\/a>\u00a0o el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.basqueecodesigncenter.net\/\"><strong>Basque Ecodesign Center<\/strong><\/a>. Otros hitos importantes son la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.euskadi.eus\/contenidos\/documentacion\/klima2050\/es_def\/adjuntos\/KLIMA2050_es.pdf\"><strong>Estrategia Klima 2050<\/strong><\/a>\u00a0o la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.euskadi.eus\/web01-bopv\/es\/p43aBOPVWebWar\/VerParalelo.do?cd2024000901\"><strong>Ley de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica y Cambio Clim\u00e1tico<\/strong><\/a>, que establece para el a\u00f1o 2030 una reducci\u00f3n del\u00a0<strong>45% de emisiones.<\/strong><\/p>\n<p>Los \u00faltimos datos disponibles, recogidos en el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ihobe.eus\/es\/publicaciones\/inventario-emisiones-gases-efecto-invernadero-2024-euskadi-avance\">Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de 2024<\/a>, reflejan que ese a\u00f1o la CAV hab\u00eda reducido sus emisiones en un\u00a0<strong>38% respecto a 2005<\/strong>. Los descensos m\u00e1s destacados se han dado en el sector de la gesti\u00f3n de residuos (-57%), el energ\u00e9tico (-56%), la agricultura (-51%) y la industria (-50%).<\/p>\n<p><strong>Aclima<\/strong>, como representante del sector ambiental en Euskadi, est\u00e1 plenamente comprometido con la implantaci\u00f3n de la Econom\u00eda Circular y la reducci\u00f3n de emisiones. En el <strong><a href=\"https:\/\/aclima.eus\/wp-content\/uploads\/plan_estrategico_completo_cast.pdf\">Plan Estrat\u00e9gico Aclima 2023-2026<\/a><\/strong> se propone reforzar el liderazgo del sector medioambiental en la transici\u00f3n ecol\u00f3gica de Euskadi, impulsando capacidades de prevenci\u00f3n, recogida, clasificaci\u00f3n y valorizaci\u00f3n que permitan reintroducir materiales en la industria con garant\u00edas. En este sentido y entre otros proyectos, Aclima forma parte del ecosistema de innovaci\u00f3n C\u00cdCLICOM, centrado en soluciones para valorizar residuos de materiales compuestos y pl\u00e1sticos complejos y ha impulsado iniciativas como BIRPLAST, orientadas a optimizar rutas tecnol\u00f3gicas de valorizaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Agencia Europea de Medio Ambiente acaba de publicar tres evaluaciones que analizan el impacto de la Econom\u00eda Circular en la econom\u00eda europea, y sus conclusiones son rotundas. 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