El Consejo ha adoptado hoy su mandato de negociación para las conversaciones con el Parlamento Europeo relativas a una propuesta destinada a eliminar gradualmente el uso de amalgama dental y prohibir la fabricación, importación y exportación de una serie de productos con mercurio añadido, incluidas determinadas lámparas. La propuesta aborda los usos residuales restantes del mercurio en los productos de la UE, con vistas a establecer una Europa sin mercurio.
El mandato de negociación, que ha sido acordado en el Coreper, establece la posición del Consejo para el inicio de las negociaciones («diálogos tripartitos») con el Parlamento al objeto de dar forma al texto definitivo del acto legislativo.
Aunque las normas vigentes ya prohíben el uso de amalgama dental para tratamientos dentales en menores de 15 años y en mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, las modificaciones amplían la prohibición a todos los ciudadanos de la UE. El Consejo ha mantenido la fecha propuesta por la Comisión —es decir, el 1 de enero de 2025— para la eliminación total en la UE, excepto cuando el odontólogo considere estrictamente necesario el uso de amalgama dental para atender necesidades médicas específicas del paciente. Sin embargo, ha introducido una excepción de dos años para aquellos Estados miembros en los que las personas con bajos ingresos se verían afectadas de forma desproporcionada desde el punto de vista socioeconómico por la fecha de eliminación progresiva fijada para el 1 de enero de 2025. Dichos Estados miembros tendrán que justificar debidamente el recurso a esta excepción y notificar a la Comisión las medidas que tienen intención de aplicar para lograr la eliminación progresiva a más tardar el 1 de enero de 2027.
Aunque el Consejo ha mantenido la prohibición de exportar amalgama dental a partir del 1 de enero de 2025, como proponía la Comisión, ha acordado prohibir su fabricación e importación en la UE a partir del 1 de enero de 2027.
Otras seis lámparas que contienen mercurio estarían sujetas a una prohibición de fabricación, importación y exportación a partir del 1 de enero de 2026 y del 1 de enero de 2028, en función del tipo de lámpara.
Siguientes etapas
El Consejo ya está listo para iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo con el fin de llegar a un acuerdo sobre la forma definitiva de las modificaciones. Una vez alcanzado un acuerdo provisional, el texto definitivo deberá ser adoptado formalmente por ambas instituciones.
Contexto
El Reglamento de la UE sobre el Mercurio es uno de los instrumentos clave de la UE por el que se transpone el Convenio de Minamata, un tratado internacional firmado en 2013 para proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos adversos del mercurio. El Reglamento de 2017 abarca todo el ciclo de vida del mercurio, desde la extracción primaria hasta la eliminación de residuos, contribuyendo así al objetivo definitivo de la UE de limitar y eliminar gradualmente el uso, la fabricación y la exportación de mercurio y productos con mercurio añadido a lo largo del tiempo, tal como se especifica en la Estrategia de la UE sobre el mercurio.
En julio de 2023, la Comisión propuso una revisión específica del Reglamento para abordar los usos restantes del mercurio en la UE en consonancia con el objetivo de contaminación cero de la Unión. Las modificaciones propuestas exigen la prohibición total del uso, la fabricación y la exportación de amalgama dental para tratamientos dentales y determinados tipos de lámparas con mercurio añadido.
Fuente: Consejo Europeo