El Gobierno Vasco ha aprobado el Plan de Industria – Euskadi 2030, que anuncia un importante caudal de inversiones, que alcanzarían los 15.900 millones de euros durante esta legislatura. El objetivo es impulsar el sector industrial, con el objetivo de que siga siendo fuente de progreso económico y de creación de empleo de calidad. Para ello, se financiará tanto los sectores tractores actuales como los que se prevé que lo sean en el futuro, promoviendo el I+D+i, la digitalización y la descarbonización. Uno de sus instrumentos novedosos son los llamados proyectos transformadores, enfocados en las prioridades estratégicas y de los cuales 23 están ya en marcha. Tras incorporar las aportaciones realizadas por agentes sociales, económicos y empresariales, entre los que se encuentra Aclima, el Plan se presentará próximamente en el Parlamento Vasco.

La importancia de la industria en Euskadi es de sobra conocida, desde hace décadas ha sido la base del crecimiento económico debido a su carácter diversificado, adaptativo y resiliente, lo que ha permitido que se erigiera en la clave transversal del desarrollo del territorio, estimulando el empleo, la innovación y la competitividad. Sin embargo, las circunstancias actuales recomiendan una serie de cambios para garantizar que el sector industrial pueda adaptarse a las nuevas realidades garantizando su competitividad. Ese es el objetivo del Plan de Industria – Euskadi 2030, que constituye una hoja de ruta para la transformación industrial en pos de optimizar la sostenibilidad, la digitalización y la competitividad del tejido industrial vasco para, de esta forma, consolidar la creación de empleo de calidad, el mantenimiento de unos servicios públicos sólidos y el desarrollo de unas políticas sociales que faciliten la distribución justa de la riqueza.

El Plan de Industria Euskadi 2030 viene a suceder al anterior “Plan de Desarrollo Industrial e Internacionalización 2021-2024”, y está alineado tanto con el PCTI – Plan de Ciencia Tecnología e Innovación 2030, como con el nuevo plan de inversiones de la Alianza Financiera Vasca. En él se presentan tres ejes de actuación: Más Industria, Mejor Industria y Menos Emisiones, complementados con 15 prioridades estratégicas, entre las que destacan el arraigo empresarial, la atracción de inversión extranjera, desarrollar nuevo talento, atraer a mujeres a la industria, la descarbonización, incrementar el tamaño de las PYMES e impulsar la adopción de la IA.

Una de sus principales novedades es el sistema de gobernanza diseñado, ya que el Consejo Vasco de Industria, un Comité Estratégico y una Oficina de Gestión Técnica a cargo del Grupo SPRI colaborarán activamente con las 17 organizaciones dinamizadoras de clústeres (ODCs) y la alianza Basque Research & Technology Alliance (BRTA), que reúne a los 17 centros tecnológicos y de investigación cooperativa de Euskadi.

En la elaboración del Plan de Industria Euskadi 2030 se han tenido en cuenta las aportaciones de las instituciones públicas, de la Comisión Europea, y de los clústeres industriales, organizaciones empresariales y empresas referentes.

Alineado con las prioridades estratégicas europeas

Euskadi es un referente europeo, tanto en lo referido a innovación tecnológica e industrialización, como a sintonía con las normas promovidas desde la CE. Por eso no podía quedarse fuera del proceso de reindustrialización que se está impulsando desde las autoridades comunitarias. Estos cambios vienen marcados por prioridades estratégicas como innovación, descarbonización, autonomía estratégica y desburocratización, que constituyen las claves del Plan de Industria Euskadi 2030. Así, el Plan se alinea especialmente con los objetivos detallados en el Pacto Industrial Limpio, que promueven la reindustrialización de Europa abordando los retos de la transición climática y la transformación digital a través del incremento de la autonomía estratégica del continente y la profundización en los criterios de sostenibilidad y circularidad para conseguir una industria descarbonizada, circular y competitiva.

Si bien Euskadi cuenta con una amplia tradición industrial, también busca convertirse en protagonista de la reindustrialización europea, gracias a las fortalezas tecnológicas e industriales del territorio.

Más y mejor industria y empleo

El Plan prioriza la inversión tanto en sectores tractores actuales (componentes de automoción, energía, fabricación avanzada, metalurgia y movilidad sostenible) como en sectores con potencial tractor a futuro (aeroespacial, biosanitario, soluciones digitales avanzadas, redes inteligentes y almacenamiento, combustibles renovables). Además, se quiere impulsar la inversión en I+D+i, digitalización y nuevas infraestructuras energéticas, para favorecer la descarbonización del tejido industrial.

Otro aspecto importante es la intención de facilitar los trámites burocráticos en el sector industrial, y en este sentido se apunta que se actuará para reducir un 30% los plazos de aprobación de las nuevas inversiones industriales.

Todo esto, enfocado en la creación de puestos de trabajo de alta calidad para futuras generaciones, consistente en empleos estables y bien remunerados, para que los jóvenes puedan desarrollar su potencial plenamente en Euskadi y aportar su talento para contribuir al desarrollo del territorio.

Inversión sin precedentes

El nuevo Plan de Industria contempla una dotación pública de 3.900 millones de euros, que aspira a traccionar 12.000 millones de euros en inversión privada, movilizando un total de 15.900 millones de euros público-privados a lo largo de esta legislatura. Esto supone un incremento del 50% en los recursos públicos destinados al impulso del tejido industrial vasco, junto con una racionalización del número de programas de ayudas, que se reduce también un 50%, buscando que existan menos iniciativas de ayudas, pero más potentes.

Esto supone que el Plan incorpora una dimensión financiera sin precedentes, tanto en el volumen de fondos movilizados como por la participación de la Alianza Financiera Vasca, lo cual evidencia una voluntad y un compromiso claros. Esta iniciativa público-privada está compuesta por el Gobierno Vasco y nueve entidades financieras (Federación de EPSV de Euskadi, BBVA, Laboral Kutxa, Kutxabank, Fundación BBK, Kutxa Fundazioa, Vital, BasqueFik y Elkargi) y su objetivo es alinear las capacidades financieras públicas y de origen privado para impulsar la transformación económica e industrial de Euskadi

Además, en el documento se menciona que no se dudará de emplear el endeudamiento como recurso para conseguir fondos que ayuden a arraigar empresas y fomentar el crecimiento económico.

Proyectos transformadores

La ejecución del Plan comenzará con 23 proyectos transformadores ya en marcha, 12 liderados por el sector privado y 11 por el sector público, con la intención de que supongan un impulso importante a transformación industrial. Estas iniciativas se articularán sobre tres ejes principales: más industria, mejor industria y menos emisiones.

Se trata de iniciativas que desarrollan las prioridades estratégicas definidas y que se regirán con planes de negocio, exigiendo resultados concretos y medibles. Además, en cada uno de ellos existe un liderazgo público o privado según su naturaleza, pero se primará la colaboración público-privada de modo que se optimiza el modelo de clusterización desarrollado por el Gobierno Vasco. Se trata de aumentar de la cooperación entre las empresas industriales, su cadena de proveedores locales y los centros tecnológicos, fomentando a la vez la cocreación proactiva entre el sector público y privado.

Se ha otorgado prioridad a los Proyectos Transformadores que fortalezcan los sectores estratégicos IRABAZI (correspondientes a los sectores industriales actualmente tractores) o impulsen los sectores estratégicos HAZI (aquellos que integran sectores con potencial tractor en el futuro).

Euskadi Eraldatuz 2030

Además, el Gobierno Vasco ha presentado un nuevo plan de inversiones, Euskadi Eraldatuz 2030, que estará alineado el Plan de Industria – Euskadi 20230, el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación y con la estrategia Euskadi Global. Se trata de una iniciativa que tiene como misión impulsar la transición y transformación del tejido empresarial e industrial vasco mediante instrumentos financieros. Para ello se pretende que sirva para apoyar el arraigo empresarial; fomentar el crecimiento de las empresas a través de operaciones de inversión, ampliación o adquisición; y generar mecanismos mixtos para la atracción de capital exterior y el impulso a proyectos estratégicos o emergentes.

La financiación inicial de esta nueva iniciativa es de 1.000 millones de euros de inversión pública, pero se esperan captar otros 3.000 millones de capital privado hasta alcanzar los 4.000 millones de euros. Para canalizar los recursos se proponen cuatro vehículos: el propio IVF (dotado con 150 millones de euros), Finkatuz (350 millones de euros), fondo Indartuz de nueva creación para inversiones directas e indirectas en proyectos transformadores (400 millones de euros) y fondos de capital riesgo (100 millones de euros), con el objetivo de que las empresas, independientemente de tamaño, dispongan de instrumentos para transformación, accedan a financiación y obtengan apoyo en cada caso. Se prevé que la mayoría de los instrumentos estén operativos a lo largo de 2026.