Los legisladores del Consejo de los Estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo llegaron a un acuerdo el miércoles (7 de febrero) sobre una versión reducida de lo que inicialmente se presentó como un fondo de soberanía de la UE para apoyar las tecnologías verdes.
La Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP) buscará “movilizar inversiones en los campos de la tecnología digital y profunda, las tecnologías limpias y la biotecnología, con el objetivo general de fortalecer la soberanía de la UE y la competitividad a largo plazo en tecnologías críticas”.
La plataforma STEP fue acordada por representantes del Parlamento Europeo, el Consejo de los Estados miembros de la UE y la Comisión Ejecutiva de la UE durante conversaciones de “diálogo tripartito” en las primeras horas de la mañana del miércoles, sellando un acuerdo político sobre la propuesta.
“A través de una combinación de incentivos financieros y medidas para facilitar la financiación de proyectos, aprovechará la financiación en apoyo de tecnologías críticas en el marco de los programas y fondos existentes de la UE”, se lee en un comunicado emitido por el Consejo .
En el marco de STEP, se otorgará un “Sello de Soberanía” a proyectos que contribuyan a la autonomía de Europa en la fabricación de tecnologías limpias y digitales.
La iniciativa fue lanzada inicialmente en 2022 por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en reacción al enorme programa de subsidios a las tecnologías limpias de Estados Unidos, la Ley de Reducción de la Inflación.
“Queremos que la industria europea siga liderando la transición verde. Por eso presenté la idea de un fondo de soberanía”, dijo von der Leyen en un discurso ante el Parlamento en vísperas de una cumbre de líderes de la UE en diciembre de 2022.
Antes de la reunión de líderes de la UE del jueves (15 de diciembre), la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, anunció que el próximo verano se presentaría una propuesta para un Fondo de Soberanía Europeo para apoyar la transición verde y digital de la industria europea.
Sin dinero fresco
Pero los estados miembros de la UE no pudieron ponerse de acuerdo sobre nuevos fondos para la iniciativa, lo que obligó al ejecutivo de la UE a profundizar en los fondos existentes de la UE.
Si bien Francia ha respaldado la idea de un gran fondo financiado con deuda común europea, otros estados miembros como Alemania y los Países Bajos argumentaron que todavía había mucho efectivo no utilizado en el fondo de recuperación COVID-19 de 800 mil millones de euros de la UE.
Durante las negociaciones, los legisladores de la UE también ampliaron el alcance de la propuesta a “tecnologías críticas”, como la tecnología profunda y digital, la tecnología limpia y la biotecnología. Para impulsar la capacidad de inversión en defensa, se asignarán 1.500 millones de euros adicionales al Fondo Europeo de Defensa.
Lo que queda es un portal en línea, la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), donde los estados miembros de la UE pueden solicitar procedimientos rápidos para financiar proyectos relacionados con STEP, incluida la posibilidad de cofinanciar estos proyectos hasta el 100%, incluyendo los que benefician a las grandes empresas.
Henrike Hahn, una eurodiputada verde de Alemania que estuvo entre los negociadores del Parlamento sobre la propuesta, puso cara de valiente y dijo que la iniciativa STEP llevará a Europa “un paso más allá” en su esfuerzo por financiar industrias verdes.
“Al introducir un nuevo sello de calidad STEP y adaptar los programas de financiación existentes, estamos facilitando que las autoridades regionales y nacionales y la Comisión identifiquen específicamente proyectos que contribuyan a la independencia económica y la competitividad de la UE”, dijo en un comunicado.
Sin embargo, no pudo ocultar su decepción por la falta de dinero fresco para alcanzar esos objetivos.
“Las inversiones en política industrial verde a nivel europeo están lejos de donde deberían estar; todavía son una gota en el océano”, dijo, culpando del resultado a “la negativa de algunos estados miembros”, incluido el “ministro de finanzas alemán”. Cristian Lindner.
“La vacilación no es el enfoque correcto aquí. China no espera hasta que Europa haya despertado”, añadió.
Los Verdes no son los únicos que denuncian que el resultado es insuficiente.
“Se esperaba que obtuviéramos un fondo de la UE para invertir estratégicamente en tecnología limpia después del IRA, y lo que obtuvimos, básicamente, es un sitio web”, dijo Simone Tagliapietra, investigadora principal del grupo de expertos económicos Bruegel en Bruselas.
“Los estados miembros de la UE han anulado la propuesta de von der Leyen, exponiendo a la UE a un riesgo significativo de fragmentación del mercado único, ya que la única opción que queda aquí son los subsidios nacionales, que sólo los países con espacio fiscal pueden proporcionar. Será necesario revivir esto y ponerlo en el centro de la agenda después de las elecciones”, dijo Tagliapietra a Euractiv.
Fuente: Euractiv