Bases reguladoras y convocatoria de 2025 de las líneas de subvenciones del programa de proyectos Etorkizuna Eraikiz Gipuzkoa Taldean.

El Consejo de Gobierno Foral, con fecha 18 de febrero de 2025, adoptó el siguiente acuerdo:

El Plan Estratégico 2024-2027 de la Diputación Foral de Gipuzkoa es el principal instrumento de liderazgo en la acción de gobierno de la legislatura y profundiza en el modelo de gobernanza colaborativa y anticipatoria, junto con las instituciones públicas, la sociedad civil y la ciudadanía, para fortalecer las políticas públicas y sus ecosistemas desde la innovación.

Etorkizuna Eraikiz, desde la definición inicial realiza da en 2016, es la forma de entender y aplicar la gobernanza colaborativa y anticipativa que la Diputación Foral de Gipuzkoa quiere impulsar a la hora de aplicar una nueva forma de «hacer política» para responder a los retos del territorio desde la innovación y la experimentación.

Asimismo, tomando como referencia la evaluación final de la evolución del proyecto Etorkizuna Eraikiz rea li za da al final de la anterior legislatura, en esta nueva legislatura, Etorkizuna Eraikiz da un salto cualitativo en su evolución y el propio Plan Estratégico se convierte en el marco en el que se despliega, por lo que Etorkizuna Eraikiz es la hoja de ruta para los próximos cuatro años.

Así, en el nuevo periodo legislativo, Etorkizuna Eraikiz es la apuesta decidida de la Diputación Foral de Gipuzkoa por innovar en la gestión de la política y las políticas públicas. Con esta apuesta se pretende mejorar la confianza pública y la capacidad de abordar de forma colectiva los retos y proyectos. De este modo, desarrollando de forma más eficaz la agenda pública innovadora, se acentúa la creación de democracia, confianza y valor público.

El modelo Etorkizuna Eraikiz se apoya, básicamente, en tres grandes espacios –Gipuzkoa Taldean, Gipuzkoa Lab y Centros y Estrategias de Referencia– en los que la red de agentes del territorio desarrolla de forma compartida y no jerárquica actividades de deliberación, proposición y experimentación. Estas actividades están centradas en la agenda pública de Gipuzkoa y, de forma específica, en abordar los retos futuros del territorio para identificarlos, analizarlos y tratar de plantear soluciones que puedan implementarse a través de las políticas públicas de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

El espacio Gipuzkoa Taldean es el ámbito para la proposición y la deliberación en el que participan la ciudadanía y las distintas instituciones y organizaciones sociales, de manera que se logre la mejor y más amplia representación de la sociedad guipuzcoana. No es solo ni fundamentalmente un lugar físico, sino la suma de lugares desde los que se identifican y proponen ideas y proyectos que se consideran claves para el futuro del territorio.

Uno de los mecanismos preferentes de Gipuzkoa Taldean son los denominados «Proyectos de la Ciudadanía», que tienen por objeto plantear proyectos básicos y, en su caso, desarrollarlos. Están relacionados con ámbitos de reflexión estratégica.

Se proponen a través de convocatorias anuales promovidas por la Dirección General de Estrategia. Las propuestas de proyectos suelen plantearse a través de distintas entidades del territorio -asociaciones, fundaciones, empresas, universidades, etc.- que, por lo general, se agrupan en consorcios para el desarrollo de los mismos.

Manteniendo el objetivo de los «Proyectos de la Ciudadanía», se quiere poner en marcha la convocatoria Gipuzkoa Taldean 2025 con diversas novedades. La vocación de la convocatoria es poder difundir y escalar los resultados y activos que de ella surjan. En este sentido, se pretende analizar la posibilidad de dar continuidad a algunos proyectos significativos que se desarrollan en esta convocatoria, en función de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada momento.

En la convocatoria de 2025, los proyectos se dividirán en dos categorías:

a)    Proyectos experimentales: proyectos innovadores promovidos por agentes económicos y sociales que se planteen como respuesta a los retos que tiene Gi puz koa (anexo I.1 de las bases reguladoras). Los proyectos experimentales tienen por objeto la implantación de proyectos previamente diseñados y deben prever un nivel de experimentación avanzado. Se trata de propuestas inspiradoras y con gran importancia social de las que se espera que tengan gran impacto y que deben venir acompañadas de una propuesta de estrategia de expansión.

b)    Proyectos de exploración en relación con los principales retos que tiene Gipuzkoa (anexo I.2 de las bases reguladoras).

Los proyectos de exploración son aquellos que a partir de hipótesis o ideas inspiradoras tienen como objeto la definición de proyectos que posteriormente puedan ser considerados como experimentales. En ellos, la experimentación se plantea a un nivel básico y deben venir acompañados de los correspondientes contrastes y testeos, y de un análisis de viabilidad a los efectos de su posible implementación.

Tanto los proyectos experimentales como los de exploración deben responder necesariamente a los siguientes retos para su desarrollo colaborativo y con un componente innovador: Gipuzkoa cohesionada, diversa e inclusiva bienestar físico y emocional de las personas, igualdad real de mujeres y hombres, ofrecer oportunidades a los jóvenes, responsabilidad comunitaria, tejido asociativo, equilibrio territorial verde, transformación de las administraciones públicas o innovación no tecnológica.

Estas subvenciones están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.º 2023/2831 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis

En estas líneas de subvenciones se incorpora la perspectiva de género para promover la igualdad entre mujeres y hombres, a través de los criterios de valoración, y de las obligaciones de las personas físicas o jurídicas beneficiarias que vienen establecidas en las bases reguladoras.

Las presentes líneas de subvenciones están incluidas en el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2027 de la Diputación Foral de Gipuzkoa, sin perjuicio de su actualización conforme a la Norma Foral 4/2024, de 20 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2025.

En su virtud, a propuesta de la diputada general, previa deliberación, el Consejo de Gobierno Foral

ACUERDA

Primero.    Aprobar las bases reguladoras generales y específicas de las líneas de subvenciones del programa de proyectos Etorkizuna Eraikiz Gipuzkoa Taldean, que consta de las siguientes líneas de actuación:
— Proyectos experimentales: proyectos innovadores promovidos por agentes económicos y sociales que se planteen como respuesta a los retos que tiene Gipuzkoa.
— Proyectos de exploración en relación con los principales retos que tiene Gipuzkoa.

Estas bases se adjuntan al presente acuerdo como anexo I, que conforman las bases reguladoras generales y las bases específicas.

Segundo.    Aprobar la convocatoria de 2025 de dichas subvenciones, que se acompaña al presente acuerdo como anexo II.

Tercero.    Autorizar un gasto por importe de seiscientos cuarenta mil (640.000,00) euros, con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:

* Anexo I1. de las bases reguladoras: Proyectos experimentales: proyectos innovadores promovidos por agentes económicos y sociales que se planteen como respuesta a los retos
que tiene Gipuzkoa.
— Anualidad 2025: 200.000,00 €.
1.0120.200.445.00.01.2025: 32.000,00 €.
1.0120.200.461.01.01.2025: 32.000,00 €.
1.0120.200.461.06.01.2025: 16.000,00 €.
1.0120.200.470.00.03.2025: 88.000,00 €.
1.0120.200.481.00.03.2025: 32.000,00 €.
— Anualidad 2026: 300.000 €.
5.0120.200.445.00.01.2026: 48.000,00 €.
5.0120.200.461.01.01.2026: 48.000,00 €.
5.0120.200.461.06.01.2026: 24.000,00 €.
5.0120.200.470.00.03.2026: 132.000,00 €.
5.0120.200.481.00.03.2026: 48.000,00 €.
* Anexo I2. de las bases reguladoras: Proyectos de exploración en relación con los principales retos que tiene Gipuzkoa.
— Anualidad 2025: 56.000,00 €.
1.0120.200.445.00.04.2025: 2.500,00 €.
1.0120.200.461.01.04.2025: 1.500,00 €.
1.0120.200.461.06.02.2025: 2.500,00 €.
1.0120.200.470.00.04.2025: 34.500,00 €.
1.0120.200.481.00.15.2025: 15.000,00 €.
— Anualidad 2026: 84.000,00 €.
5.0120.200.445.00.04 2026: 3.750,00 €.
5.0120.200.461.01.04 2026: 2.250,00 €.
5.0120.200.461.06.02 2026: 3.750,00 €.
5.0120.200.470.00.04 2026: 51.750,00 €.
5.0120.200.481.00.15 2026: 22.500,00 €

El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado o disminuido, con carácter previo a la resolución de las solicitudes presentadas, por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria.

Cuarto.    Las bases reguladoras que se aprueban en virtud del presente acuerdo surtirán efectos desde el mismo día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.

Este acuerdo es definitivo y pone fin a la vía administrativa. Las personas interesadas podrán interponer directamente contra él recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación.

No obstante, las personas particulares, con carácter previo, podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno Foral, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime pertinente.

San Sebastián, a 21 de febrero de 2025.—El secretario del Área de la Diputada General, Juan José de Pedro Alonso

Más información: Boletín Oficial de Gipuzkoa