La directiva de la UE que revisa las listas de contaminantes en aguas superficiales y subterráneas entró en vigor hoy (11 de mayo), garantizando que las listas se ajusten a las últimas recomendaciones científicas y que las nuevas sustancias sean objeto de un seguimiento más exhaustivo y controles más estrictos.

Se adaptarán tres normas legislativas de la UE: la Directiva Marco del Agua , la Directiva sobre Normas de Calidad Ambiental y la Directiva sobre Aguas Subterráneas .  

La aplicación de las nuevas normas hará que la UE sea más resiliente en materia hídrica, contribuyendo así a sus objetivos de cero contaminación y resiliencia hídrica.

Al mismo tiempo, la revisión permite una aplicación más flexible del principio de no deterioro del estado del agua para facilitar importantes actividades económicas, garantizando al mismo tiempo salvaguardias para la protección del medio ambiente y la salud. 

Nuevas sustancias añadidas a las listas de contaminantes del agua.

La UE ha actualizado su lista de contaminantes del agua para incluir sustancias recientemente identificadas que dañan el medio ambiente y la salud humana. Estas incorporaciones, basadas en las últimas evidencias científicas, abarcan ciertos PFAS ( sustancias químicas persistentes , como el TFA), pesticidas y productos farmacéuticos . 

Por primera vez, la normativa también aborda los microplásticos , los indicadores de resistencia a los antimicrobianos y los ecosistemas sensibles de aguas subterráneas.

La ley revisada también introduce el requisito de realizar pruebas mediante el llamado “ monitoreo basado en efectos” . En lugar de medir contaminantes individuales, este método evalúa el riesgo combinado para la calidad del agua y tiene el potencial de hacer que el monitoreo sea más exhaustivo y eficiente. 

Además, la legislación revisada actualiza los límites de los contaminantes ya incluidos en las listas. Seis sustancias que, gracias a las medidas adoptadas para prohibir o restringir su uso, ya no representan un riesgo para toda la UE, se incluyen en nuevas listas de contaminantes de interés nacional. 

La ley otorga a la Agencia Europea de Sustancias Químicas (ECHA) un papel fundamental en la preparación de futuras revisiones de las listas de contaminantes y sus normas, en consonancia con el objetivo de la Comisión de facilitar un enfoque de “una sustancia, una evaluación” en línea con la Estrategia de Sustancias Químicas para la Sostenibilidad . 

Las nuevas normas también refuerzan la cooperación transfronteriza y hacen más dinámica la recopilación y la presentación de datos sobre el estado del agua. 

Nuevas medidas de simplificación

La revisión también elimina y simplifica ciertas obligaciones de presentación de informes, reduciendo así la carga administrativa para los Estados miembros y facilitándoles el intercambio de datos de seguimiento con la Comisión mediante herramientas digitales que se desarrollarán en estrecha colaboración con la Agencia Europea de Medio Ambiente. 

La nueva ley incorpora una definición de no deterioro y añade la posibilidad de que se lleven a cabo dos tipos de actividad, sujetas a estrictas medidas de seguridad.

Estas actividades incluyen obras de mejora, como la reconstrucción de puentes o las obras de protección contra inundaciones, que podrían tener impactos únicamente temporales, y actividades que simplemente reubican la contaminación sin aumentarla realmente, como el drenaje para la construcción o el dragado de sedimentos. 

Próximos pasos

Los Estados miembros deberán aplicar los requisitos y transponer las modificaciones a las tres Directivas pertinentes antes del 22 de diciembre de 2027 : la Directiva Marco del Agua, la Directiva sobre Normas de Calidad Ambiental y la Directiva sobre Aguas Subterráneas. 

Fondo

La Comisión adoptó su propuesta de listas revisadas de contaminantes en aguas superficiales y subterráneas el 26 de octubre de 2022. La Directiva es un elemento clave del Pacto Verde Europeo y del Plan de Acción para la Contaminación Cero.

La propuesta fue la culminación de un exhaustivo proceso de revisión que contó con el apoyo técnico del Centro Común de Investigación de la DG de la Comisión y con la participación de expertos de los Estados miembros y de los grupos de interés, así como del Comité Científico para la Salud, el Medio Ambiente y los Riesgos Emergentes. 

La  Directiva Marco del Agua (DMA)  se centra en la protección y la gestión sostenible de los recursos hídricos. Exige a los Estados miembros que utilicen sus Planes de Gestión de Cuencas Hidrográficas (PGCH) y Programas de Medidas (PMM) para proteger y, cuando sea necesario, restaurar las masas de agua hasta alcanzar un buen estado, y para prevenir su deterioro.

Un buen estado significa un buen estado químico y ecológico para las aguas superficiales, y un buen estado químico y cuantitativo para las aguas subterráneas. 

La Directiva Marco del Agua (DMA) es la legislación principal y está respaldada por dos directivas derivadas: una sobre aguas subterráneas  (la  Directiva sobre Aguas Subterráneas , GWD) y otra sobre aguas superficiales (la Directiva sobre Normas de Calidad Ambiental , EQSD).

La legislación exige que las listas de contaminantes se revisen periódicamente y, si es necesario, se actualicen. 

Fuente: Comisión Europea